幼儿园政策法规1第一章教育法概述.ppt

案例分析： 这是一则涉及对幼儿受教育权的法律保护问题。 儿童是社会成员中最脆弱的群体，对儿童权利的保护，必须通过全社会在法律上承担义务，履行相关职责来实现。 《中华人民共和国宪法》规定，公民的基本权利包括平等权、宗教信仰自由、人身自由、社会经济权利、受教育权、监督权以及特殊阶层、群体的权利。 《宪法》第46条明确规定“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务” 《中华人民共和国教育法》第36条规定“受教育者在入学、升学、就业等方面依法享有平等权利。” 幼儿园校车事故 案例1 2011年11月16日9时15分许，甘肃省正宁县榆林子小博士幼儿园校车（核载9人，实载64人），由西向东行驶在下沟村一砖厂门前路段，与由东向西行驶的一辆重型自卸货车正面相撞，造成21人死亡（其中幼儿19人）、43人受伤。据调查分析，事故原因是幼儿园校车严重超员，在大雾天气下逆向超速行驶，导致事故发生。 案例2 2011年7月20日7时10分，大连金州金石滩凉水湾路段，一辆载有17个孩子的轻型封闭货车与迎面而来的奔驰车相撞，车上17个孩子均不同程度受伤。此车是幼儿园园长为了接送孩子而雇来的“黑校车”。 案例3 2014年7月10日，湖南湘潭市雨湖区响塘乡金桥村乐乐旺幼儿园所属校车，在送幼儿回家途中翻入水库，次日被打捞出水。此事故造成包括8名幼儿、2名教师、1名司机共11人死亡。经调查，该事故至少存在两方面问题： （1）该校车存在超载行为 （2）该校车未按审定的通行路线行驶，事发路段不在该校车经审定的通行线路内 事后，遇难人员家属获得赔偿；公安部门以涉嫌重大责任事故罪，对幼儿园负责人予以刑事拘留；当地启动问责机制，4名相关干部被免职。 这些事故教训极其惨痛，暴露出一些地方喝学校在校车安全管理工作中存在严重漏洞，以及有关部门在校车安全管理方面责任不落实、措施不到位、监督不力等突出问题。 同时，当前针对幼儿园校车安全管理方面的法律、法规上不健全，惩罚督促力度不够，也是问题频发的原因之一。 《中小学幼儿园安全管理办法》第26条： 学校购买或者租用机动车专门用于接送学生的，应当建立车辆管理制度，并及时到公安机关交通管理部门备案。接送学生的车辆必须检验，校车应当粘贴统一标识。标识样式由省级公安机关交通管理部门和教育行政部门制定。学校不得租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生。接送学生的机动车驾驶员应当身体健康，具备相应准驾车型3年以上安全驾驶经历，最近3年内任一记分周期没有记满12分记录，无致人伤亡的交通责任事故。 该办法属部门规章，实施力度不够，影响力有限。 2012年3月通过的《校车安全管理条例》将管理范围限定为“接送接受义务教育的学生上下学的7座以上的载客汽车”，不适用于幼儿园校车管理。 可见，幼儿园校车安全管理亟待进一步加强喝规范，形成完善的教育法规体系。 3.反家庭暴力法（2016） 第5条第3款：未成年人、老年人、残疾人、孕期和哺乳期的妇女、重病患者遭受家庭暴力的，应当给予特殊保护。 第6条第4款：学校、幼儿园应当开展家庭美德和反家庭暴力教育。 第12条：未成年人的监护人应当以文明的方式进行家庭教育，依法履行监护和教育职责，不得实施家庭暴力。 第14条：学校、幼儿园、医疗机构、居民委员会、村民委员会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构及其工作人员在工作中发现无民事行为能力人、限制民事行为能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，应当及时向公安机关报案。公安机关应当对报案人的信息予以必威体育官网网址。 第三十五条　学校、幼儿园、医疗机构、居民委员会、村民委员会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构及其工作人员未依照本法第十四条规定向公安机关报案，造成严重后果的，由上级主管部门或者本单位对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 4.母婴保健法（1995） 2.幼儿园管理条例（1989） 3.民办教育促进法实施条例（2004） 第22条第3款 实施学前教育的民办学校可以自主开展教育教学活动，但是，该民办学校不得违反有关法律、行政法规的规定。 4.残疾人教育条例（1994,2011） 第3条第2款　发展残疾人教育事业，实行普及与提高相结合、以普及为重点的方针，着重发展义务教育和职业教育，积极开展学前教育，逐步发展高级中等以上教育。 第7条　幼儿教育机构、各级各类学校及其他教育机构应当依照国家有关法律、法规的规定，实施残疾人教育。 第10条　残疾幼儿的学前教育，通过下列机构实施：　　（一）残疾幼儿教育机构；　　（二）普通幼儿教育机构；　　（三）残疾儿童福利机构；　　（四）残疾儿童康复机构；　　（五）普通小学的学前班和残疾儿童、少年特殊教育学校的学前班。　　残疾儿童家庭应当对残疾儿童实施学前教育。第11条　残疾幼儿的教育应当与保育、康