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缔约过失责任 当事人在订立合同过程中,合同尚未成立; 缔约人一方主观上有过错; 缔约人另一方受到实际损失,赔偿基于可信赖而发生的实际损失; 缔约当事人一方有过错行为与另一方当事人的损失存在因果关系 缔约过失的情形: 假借订立合同,恶意进行磋商; 故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况; 有其他违背诚实信用原则的行为。 “黑白合同”、“阴阳合同”的处理 招投标法规定:招标人与中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的,应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。 项目建设(施工〕 获得《建设工程规划许可证》后,向建设行政主管部门报建,领取《施工许可证》。 工程管理人员与施工单位人员间的关系。 总承包法律关系 甲方指定分包的法律关系 总承包法律关系 分包单位1 业主 总承包单位 分包单位2 禁止承包单位将全部工程转包,禁止承包单位将全部工程以分包名义分别转包,禁止分包单位再分包 部分分包应当经建设单位认可,建筑工程主体结构的施工应当由总承包单位自行完成 总承包单位对建设单位负责,分包单位对总包负责。总包单位和分包单位就分包工程对建设单位负责 案例分析 甲乙双方签订工程承包合同 乙丙双方签订“内部承包协议” 丙丁双方签订材料供应合同 甲方 乙方 丙方 丁方 工程造价的过程控制 低中标、勤签证、高决算 按照市场经济最基本的游戏规则,任何房地产开发商都必然会对项目建设的工程造价严加控制,都力图花最少的投入建造符合自己要求的工程; 任何承包商都必然会按照工程造价“低中标、勤签证、高决算”的惯例,力争承包的工程获得尽可能好的效益。 案例一: 乙施工单位向法院起诉甲建设单位,要求法院判令被告支付工程欠款601万元及逾期付款罚金。被告答辩只承认尚欠351.02万元。 双方为何在工程造价计算上有250万元的巨额差距? 经法院查明,原被告双方签订《总承包合同》时,被告的设计图纸尚未完成,无法做出工程预算。于是,合同对工程造价作了一个莫名其妙、毫无操作性的朦胧表述:“双方一致同意按工程的全部设计预算实行总承包。但材料议价差额不包括在内,由甲、乙双方与各分包单位在发包时协商解决。” 合同对如何计算、确认预算没有规定,对合同造价的种种费用的计取没有规定,对材料差价的计取和调整也没有规定。在合同履行过程中,双方对总造价进行多次协商,一直无法确定。 双方曾通过定额主管部门协调价格为总造价1400万元 ,但双方均未履行。 法院受理案件后,无法认定孰是孰非。便委托某审计事务所鉴定工程造价。 《鉴定报告》确认的工程款额为1329.77万元,比主管部门的协商价1400万元还少70.23万元。 法院认为:由于双方当事人在签订合同和合同履行过程中,对工程造价均无明确约定。 后双方当事人虽曾达成一致,但原告反悔,故应以有关部门的鉴定结论为案件认定的依据。 据此,法院以被告已付款充抵,判决被告支付原告人民币280.78万元,并承担自工程交付使用至判决时的每日万分之2.1的逾期付款违约金。 案例二: 乙建筑工程公司向法院起诉甲方。 原告的诉讼请求是: 判令被告立即支付拖欠工程款502.13万元; 判令被告支付逾期违约金59.65万元。 被告认为竣工结算尚未完成,工程最终造价尚未签订,要求法院递交审计。 是否要递交审价成为本案的焦点? 经法院查明: 原被告双方签订工程合同时,设计图纸没有全部出齐,合同约定工程造价为暂估土建总造价1216万元。 合同对“施工图预算编制及竣工结算”作了如下的特别约定: 乙方根据甲方提供的会审后施工图(包括会审后的修改图)及乙方为完成工程项目的施工所编制的合理选择施工方法、组织正常施工、保障施工技术措施和安全技术措施顺利实施的施工组织设计,编制施工图预算。 交甲方审核认可后的施工图预算,施工过程中设计变更修改通知及修改图经双方工地代表认可签字盖章的经济技术签证单作为竣工结算的依据。 各单位工程竣工后一个月内乙方提交工程竣工结算书,由甲方委托某审计事务所审核,以审核认可的工程造价为工程结算总造价 履约过程中,双方又对影响合同造价的单位工程增加、人工费的调整、施工设计变更、签证确认等达成一致意见,工程总价调整为2500万元。 工程竣工交付后,被告按合同约定的程序,在收到原告递交的工程结算造价后送某审计事务所审查。
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