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其一,中小企业客户群体的特点决定了其必须在风险管理方面不断创新,才能确保担保业务的平稳、健康和可持续增长,应不断追求风险管理创新模式; 其二,微观风险管理模式是担保实践经验的结晶,是我们在一定时间内快速高效推广某类担保产品的基础,是担保业务实践逐渐成熟的标志,应不断积极认真总结、归纳风险管理的实践经验; 其三,任何微观风险管理模式的适用范围都具有局限性,中小企业客户群体内部个体差异较大,不能轻易的用某种模式去否决一个项目,应对不符合模式的项目保持开放性思维; 其四,任何法律措施及微观风险管理模式的作用都具有局限性,任何形式上完美的模式都不可能彻底、全面的改变客户自身经营所面临的一系列风险,不能迷信的承保每一个符合模式的项目,应对模式背后的客户经营风险保持足够警惕。 4、产品创新:生存之道。 担保项目风险管理案例 法律实务解析 案例提纲 一、政府采购项目担保案例 二、供暖企业煤炭采购专项贷款案例 三、过程控制案例 四、国内保理业务 五、民间拆借虚假验资借款担保 六、小结: (一)有所为,有所不为。 (二)如何为。 一、政府采购项目担保案例 某区政府教育局采购一批电脑,全部货物验收后10日内结算50%的货款,另50%货款在货物验收后第18个月结清。 某贸易公司拟参与竞标,其估算总标的额约为1200万,采购成本约为1000万,贸易公司自有400万,其在生产商处的赊销额度很少且已基本用满,本次订单金额巨大,生产商基于信用风险不同意再为其增加600万赊销额度,要求全款提货,该600万资金缺口只能通过外部融资解决,银行受理咨询时由于其无法提供有效的抵押物,推荐给担保公司。 (一)主要风险分析 1、道德风险:套贷风险、回款后拖延还贷风险; 2、履约风险:贷款挪用风险、厂商迟延供货风险; 3、回款风险:教育局付款能力风险、回款后不及时还贷风险。 (二)可行性分析 1、订单背景真实,采购款已纳入财政预算; 2、首笔回款期限较短,可考虑以银行保函替代融资模式; 3、争取封闭或半封闭运作模式: (1)贸易公司付款及回款结算纳入监控; (2)要求厂商直接向政府采购部门交货; (3)教育局确认回款路径。 (三)具体法律措施 争取直接介入贸易公司的付款环节、交货履约环节及回款环节,与相关主体书面确定操作细节。 1、上游采购付款环节:与厂商、贸易公司三方协议。 (1)付款:400万首付款,交货后1个月内付清尾款,确定厂商收款帐号; (2)交货条件:400万首付款进账+尾款的银行保函; (3)保函内容 担保范围:尾款; 生效条件:厂商交货至教育局取得验收证明; 保函效期:开出之日3个月。 2、下游回款控制环节:与教育局、贸易公司三方协议。 (1)披露融资背景及应收账款质押事宜; (2)建立银行监管结算专户,教育局须将到期货款付至专户; (3)未经担保公司书面同意,不得变更结算路径; (4)未按指定路径结算的,结算无效,应须继续按指定结算路径履行结算义务。 3、授信额度配置:与银行、贸易公司三方协议。 (1)综合授信:900万额度=600万银行保函+300万流贷 保函开立条件:厂商开具400万首付款到帐证明; 流贷发放条件:贸易公司用首付款向厂商结清尾款。 (2)建立保证金专户:该专户为教育局采购项目回款专户,同时具有保证金账户性质,银行具有优先受偿权利; (3)担保公司仅就敞口部分(银行保函金额扣除专户资金后的余额)承担担保责任; (4)银行须在收到回款后2日内直接将尾款余额汇付至厂商确定的收款账户,以及时终结保函业务; (5)保函业务结清后,银行经由担保公司担保,为贸易公司发放300万流贷,贸易公司以应收账款(余额600万)质押给担保公司做反担保。 二、供暖企业煤炭采购专项贷款案例 居民住宅供暖行业具有公益性,属于政府重点监管的领域,行业特点清晰:每年6月份陆续采购煤炭,用于冬季供暖燃料储备,一般当年10月-12月期间陆续回款,收款方式包括自收和委托收款两类。居民住宅收费大部分委托联合收费处代收。 (一)主要风险分析 1、资金挪用风险; 2、回款路径失控风险。 (二)可行性分析 1、第一还款来源清晰,回款金额稳定可预测; 2、大部分回款通过联合收费处收取,联合收费处集中分期向供暖企业结算。 (三)主要法律措施:封闭或半封闭流程监管,资金流不可循环模式。 1、银行监管资金用途:与银行约定监控借款人付款至煤炭供应商; 2、借款人应收账款质押:将本年及次年度收取的取暖费质押给担保公司做反担保,办理应收账款质押登记; 3、回款专户监管:(1)建立还款保证金专户,专用于收取联合收费处集中结算的取暖费;(2)专户内回款资金直接冲抵担保公司担保责任(或贷款到期时,银行须先行扣划专户资金,
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