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教育法规讲座 “国培计划”-中学教师培训 宁夏大学 白利萍 2014.9.18 由今天说起—纪念9.18 历史上的今天——“九一八”事变（柳条湖事件） 日本蓄意制造并发动的侵华战争，是日本帝国主义侵华的开端 。张学良为首的东北地方当局在事发后对日本的进攻采取了不抵抗政策。1932年2月，东北全境沦陷。此后，日本在中国东北建立了伪满洲国政权，开始了对东北人民长达14年之久的奴役和殖民统治。 苏格兰公投 苏格兰于今日举行独立公投，430万人投票以决定苏格兰是否脱离英国独立 。 有何影响？ 苏格兰政府---有序进行（时间表） 女王---不干涉政治；英政府----软硬兼施 ；各党派“统一战线”（英国联合执政的保守党、自由民主党和反对党工党） 九旬院士吴良镛站着作报告 台下研究生睡倒一片 感悟：受教育的权利与义务 吴良镛院士给首都多所高校近6000名新入学的研究生演讲内容：志存高远身体力行 引发网友痛批学生和热议……. 高校开报告会请院士也要讲实效； 院士作报告学生睡觉遭批学生：睡的其实不多 我们思考什么？：新生入学教育的“务实”与“务虚”；受教育权与教育权问题…….. 一、教育法律法规概述 二、主要教育法律法规解读 三、教育法律关系与教育法律责任 四、我们（教师）与“法治”同行 一、教育法规概述 （一）法、法律规范、法律关系 古代汉语中的法的含义其中最为主要的意义是： （1）法象征着公正、正直、普遍、统一，是一种规范、规则、常规、模范、秩序。 （2）法具有公平的意义，是公平断讼的标准和基础。 （3）法是刑，是惩罚性的，是以刑罚为后盾的。 西方法的词意的核心是正义（公平、公平），其次是权利，再次是规则(人的权利之规则) 法律既保护人们正当权利，同时也惩治人的不正当行为的。 法 法是由国家制定和认可的，反映由特定物质生活条件所决定的统治阶级意志，以权利和义务为内容，以确认、保护和发展统治阶级所期望的社会关系和社会秩序为目的的行为规范体系。 一般地说，法是由法律概念、法律原则和法律规范三者组成的。例如中国《刑法》总则中大部分条文都是有关刑法的基本概念，如犯罪、故意犯罪、过失犯罪、犯罪的预备、未遂和终止等。民事诉讼法中关于以事实为根据、以法律为准绳，在适用法律上一律平等这些规定都是法律原则。 法的主要内容是法律规范 法律规范 法律规范的逻辑结构有三个组成部分： 假定，即适用这一规范的条件和情况； 处理，即行为规范本身； 制裁，即违反规范的后果。 通常，法律规范由行为模式和法律后果两个部分组成。 法律关系 法律关系是法律在调整人们行为的过程中形成的特殊的权利和义务关系。 法律关系是以法律为前提而产生的社会关系，没有法律的规定，就不可能形成相应的法律关系。 依法行政（教育行政机关）依法治校（校长）依法执教（教师）依法受教（学生）依法家教（家长） 法的践行 西方案例：1954年，在著名的“布朗诉美国教育部案”中，联邦最高法院作出了“所有在校园内实行种族隔离的行为都违反宪法，任何学校都必须废除种族隔离政策”的历史性判决。这一案例撕开了美国南方种族隔离制度的缺口，吹响了全面废除种族隔离制度的号角。但是美国南方许多州均拒不执行最高法院的判决，坚持所谓“隔离且平等原则”，拒绝有色人种进入白人学校。 1957年9月25日，在美国阿肯色州首府小石城，发生了人类教育史上空前奇特的一幕：在和平时期，一个国家的一千多名士兵，荷枪实弹地护送本国的九个黑人学生走进一所白人高中的校园。这九个黑人高中生，从此被称作“小石城九勇士”，成为历史的一部分。 我国：受教育权被侵害第一案 案情： 1990年，山东省某市中学生齐玉苓参加中专考试，被济宁商校学校录取为90级财会专业委培生。齐某所在的滕州八中既未将考试成绩通知齐，也未将录取通知书送给齐某本人，却送给了与齐某同一届的另一名学生陈某。陈某即以齐某的名义读完中专，被分配到金融单位工作，其在人事档案中也一直使用齐某的姓名。此事在多年后东窗事发。 1999年1月29日，齐玉苓以陈晓琪、陈克政、济宁商业学校、滕州市八中、滕州市教委侵犯其姓名权、受教育权为由，诉至法院。二审中，省高院审理后认为本案存在适用法律方面的疑难问题，因此报请最高院进行解释。 司法解释 《最高人民法院关于以侵犯姓名权的手段侵犯宪法保护的公民受教育的基本权利是否应承担民事责任的批复》： 经研究，我们认为，根据本案事实，陈晓琪等以侵犯姓名权的手段，侵犯了齐玉苓依据宪法规定所享有的受教育的基本权利，并造成了具体的损害后果，应承担相应的民事责任。 司法解释：受教育权侵害案 司法解释：司法解释，法律解释