旅游者出入境管理法律法规.ppt

导入案例 德国旅游者杰克在畅游韩国、日本、中国期间，在结束日本旅行后，偶然发现自己的护照快要过期了，但他未办理更新护照手续，继续前往中国，被我国边检民警发现其护照已过期，便依法将杰克阻留在口岸。　　 分析：在本案中，边检民警阻止汤姆入境是合法的。根据外国人出境管理法第二十四条规定，有下列情形之一的外国人，边防检查机关有权阻止出境，并依法处理：（一）持用无效出境证件的；（二）持用他人出境证件的；（三）持用伪造或者涂改的出境证件的。 问题： 1．外国人入境应当持有哪些有效证件？ 2．边检人员对哪些人员有权阻止入境者？ 【知识阅读】 签证的种类 签证的种类很多。世界各国签发给外国人的入境签证，一般可分为外交签证、公务签证和普通签证。有的国家还有礼遇、旅游、非移民及移民签证。根据入出境情况还分别发给入境签证、入出境签证，出入境签证或过境签证。出境签证，只许出境；入境签证即准许持证入境，如需出境，须再申办出境签证；出入境签证，可以出境，也可以再入境；入出境签证，可以入境，也可以出境；多次入出境签证，在证件有效期内可多次入出境；过境签证，只许在限定时间内在指定的入出境口岸经过国境，一般不得前往其它地区。有的国家还根据入境事由把签证分为探亲签证、留学生签证、定居签证、工作签证、旅游签证明等。 我国现行的签证有外交签证、礼遇签证、公务签证和普通签证等四种。 我国签证的种类和签发机关有哪些 对被批准入境的外国人，根据其来我国的事由和所持护照的种类等因素，分别发给外交签证、礼遇签证、公务签证、普通证件。前三种签证只能由我国驻外使馆、领事馆、领事处、外交部及其授权的外事部门（指有驻华使、领馆的城市省级政府外办）签发。公安部及其授权的地方公安机关（主要是地市以上公安出入境管理部门，个别县级市也有获授权的，如义乌）、国务院批准的口岸签证机关（为当地公安出入境管理部门派驻的口岸签证科）只能签发部分种类的普通签证。凡公安机关签发的普通签证，我驻外使领馆都能签发。 我国普通签证的种类有哪些 D字签证 即定居签证，发给来中国定居的人员。 Z字签证 即职业签证 发给来中国任职或就业的人员及其随行的家属。 X字签证 即学习签证 发给来中国留学、进修、实习6个月以上的人员。 F字签证 即访问签证 发给应邀来中国访问、考察、讲学、经商、进行科技文化交流及短期进修、实习等活动不超过6个月的人员。 L字签证 即旅游签证 发给来中国旅游、探亲或者因其他私人事务入境的人员。 G字签证 即过境签证 发给经中国过境的人员。 C字签证 即乘务签证 发给执行乘务、航空、航运任务的列车乘务员、国际航空器机组人员及国际航行船舶的海员及其随行家属。 J-1字签证 即常驻记者签证 发给来中国常驻的外观记者。J-2字签证 即临时记者签证 发给临时来中国采访的外国记者。 【典型案例】 某边检总站民警在为中国旅客张某办理入境手续时，发现其护照内签证页中的照片有被换过的迹象。张某辩解：看到签证页上的照片是5年前的，与现在的自己不同，随即进行了替换。护照是私人物品，替换护照纯属个人行为，况且是为了使照片与本人一致，只要护照真实有效，这是合法的。 分析：张某的行为违法。护照不是私人物品，公民可以持有护照，但不享有护照的所有权。根据我国护照法的规定，护照是我国公民出入国境和在国外证明国籍和身份的证件，个人不能擅自损毁护照，否则将会承担相应的法律后果。 【案例】 到非开放区旅游 游宿证件须办齐 某一俄罗斯游客自费来华旅游，在领取有效护照和取得我国L字普通签证后，即委托黑龙江某国际旅行社负责接待。在旅游过程中，该外宾提出要到某一非开放区旅游，并希望能够在该地中国居民家中留宿一夜。对此要求，该国际旅行社表示同意。但到旅游目的地后，该游客被当地公安机关处以300元罚款，原因是该游客只携带着有效的居留证件，而没有办理旅行证。 1、外国人到我国非开放地区旅游，应办理那些手续？ 2、我国公安机关对该俄罗斯游客进行处罚的依据是什么？ 【案例】 民事案件未了 不能出境旅游 某单位20名职工与某国际旅行社签订了参加“新、马、泰10日游”的旅游合同，出团日期定为2000年2月16日。可是在临出国前的前三天，旅行社打来电话通知其中的王某，说他的出境申请未被当地公安机关批准，原因是王某与妻子的离婚手续还没有正式办清。王某本来想借出国机会散散心，结果却未能如愿。 当地公安机关为什么不批准王某的出境申请？ 【案例】 16人以下团队是否可以不安排领队？ 2007年，王先生夫妻二人参加某国际旅行社“新马五日游”活动，旅行社派出领队将其送到飞机场，表示因飞机票紧张另有6名游客不能成行，而领队本人也不再随团出行，并在11名游客中安排一游客作为临时领队。当游客乘飞机抵达新加坡机场时，因为“领队”不明情况，在入境过程中花费了很多时间，耽误了