公益林保护和管理工作重要意义和历史责任的认识.doc

公益林保护和管理工作重要意义和历史责任的认识 篇一：公益林发言 加强生态公益林管理 实现人与自然和谐 尊敬的各位领导，同志们! 2011年，我县林业工作在县委 县政府的正确领导和市林业局 省林业厅的精心指导下，紧紧围绕年初提出的工作思路，坚持生态建设和产业发展并举，全局上下求真务实，开拓创新，励精进取，林业各项工作都取得了新的突破。尤其在生态公益林管理上，我县始终牢牢把握“强领导、严管林、慎用钱、质为先”十二字方针，认真贯彻落实上级生态公益林管理指示精神，把生态公益林建设项目作为“生态工程”、“民生工程”来抓，使先后划定的国家、省、市、县级96万亩公益林在维护全县生态平衡中发挥了应有的作用，创下了我县该项工作历史的最好水平，我们的主要做法是： 一、广泛宣传，不断增强公益林保护意识 一是充分发挥媒体的宣传作用。在抓好常规宣传的基础上，把面上宣传与深层次宣传有机结合起来，每个实施区除设置永久性宣传牌、公示牌，利用广播、电视、板报、墙报等进行宣传外，还创新方式利用逢墟日，组织林业工作站工作人员在当地墟镇巡讲，散发宣传资料，大力宣传《江西省生态公益林管理办法》等法律法规及政策性文件以提高宣传效果； 二是巧用典型案例进行宣传教育。一旦发现违反公益林管理办法的人和事，或保护森林出现的典型事迹后，在就地自然村、组召集村民议事，及时表扬先进，教育违规人员， 1 面对面地宣传公益林保护的有关法律法规。通过宣传，管护区的群众懂得了国家公益林保护的政策，提高了山区农民保护公益林的自觉性； 三、全面公开公益林补偿政策。每年我们举办培训班两期以上，印发生态公益林管理宣传资料2000份以上，至少召开座谈会3次，详细宣传林地生态公益林保护的重要性，并把生态公益林补偿标准和有关程序等办事指南最大程度向社会公布，方便广大群从。 二、强化领导，不断加大公益林管理工作力度 一是成立机构，强化认识。县委 县政府领导对生态公益林管理非常重视，多次在会上强调要把生态公益林管理作为重要工作来抓实、抓好，并要求大家要进一步增强生态公益林管理的责任感，正确处理好经济发展与公益林保护的关系，正确处理近期利益与长远利益的关系，决不能以牺牲森林资源为代价来换取短期的经济利益。县里成立了以县长为组长的公益林管理领导小组，以林业局长为主任的公益林管理办公室，由县林业工作总站负责具体管理工作。 二是精密部署，发挥职能。将生态公益林管理责任细化到乡（镇）林业工作站，按照目标、任务、资金、责任四落实的工作要求，把管护责任落实到人头地块，实现了管护责任范围内无毁林开垦、无乱占林地、无乱砍滥伐、无乱捕滥猎野生动物“四无”目标，保证了管护责任、措施、地块、奖惩“四落实”，建立了机构健全、责任明确、制度完善、运转规范、上下联动、齐抓共管的公益林管理体系。 2 三是严格奖惩，力促长效。生态公益林保护既是系统工程，又是复杂的社会工程，需要各级政府和部门的高度重视。年初，县人民政府与各乡镇、有关部门签订目标管理责任，把公益林管护列入年度考核目标内容，把管护责任落实到人头地块，县林业工作总站经常深入目标单位督促检查，建立起年初有目标，年内有记录，年终有考核的长效机制，为县政府严格奖惩提供依据。从而建立了机构健全、责任明确、上下联动、齐抓共管的公益林管理体系。 三、创新机制，全力破解公益林管理工作难题 一是靠前服务，解决利益分配难题。我县的公益林所有制性质比较复杂，国有林、集体林、国村（户）联营林同在，集体林、责任山、自留山并存，形成多方利益共同体，给公益林管理工作带来一定困难。营盘圩乡桐古村区划生态公益林3244亩，由于常年山上收入低，林农纷纷申请退出公益林区划。为了让林农从公益林中得到实惠，我们积极探索公益林经营新模式，引导林农与遂川县翔云公司合作，有计划地在林下种植药材，在发挥公益林山场生态效益的同时，增加林农收益。 二是自我加压，解决管护经费难题。实施国家、省、市公益林项目建设后，县城周边几个乡镇的集体山场靠农户一家一户管理，护林难度大。为了解决这一难题，于是将这7.5万亩集体山场划为县级公益林进行统一管理，按公益林管理的要求实施验收后，县财政给予每年每亩0.6元的管护费，既提高了生态效益，又提高了经济效益。 3 三是科技投入，解决档案杂乱难题。我县对所涉及的21个乡镇、3个国营林场191个行政村的4579个小班的档案资料集中统一管理。对公益林实施方案、小班区划地形图、小班因子表、23660户的小班分户登记册、年度补偿资金发放表等全部输入微机，实行数字化管理；并以全省公益林地理信息系统建设和林地管理“一张图”建设为契机，将公益林纳入林地保护利用规划数据库，完成公益林调整及成图落界工作，确保各类资料和准确性、连贯性及系统性。 四是抓好结合，解决护林工作难题。一是与