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本章提要 从2003年以来交通建设工程环境保护监理在交通行业和环保行业的日益重视下,已经在10余个省、近百项个项目开展了有关环保、水保监理监测等工作。各项目取得了一系列成果,总结了很多经验。 本章选取了公路、港口、航道等5个项目,以环保监理、监测为重点,介绍了各项目的组织形式、管理方法、典型工作和技术要点等方面的做法和经验。 第一节 贵州某高速公路工程环境监理试点工作汇报 一、环境监理试点工作概述 根据国家环保总局、交通部等部门联合发布的“关于在重点建设项目中开展工程环境监理试点的通知”,贵州某高速公路被列为全国13个重点建设项目工程环境监理试点之一。 本公路采用四车道高速公路标准,全长88.205km,建设特大桥5座,互通式立交5处。 一、环境监理试点工作概述 试点工作首先成立以交通部、省交通厅、省高速公路总公司和高速公路总监办等组成的三凯公路环境监理试点工作领导小组。同时,在本高速公路实施现场设立环境监理办公室。 试点工作于2003年8月正式启动,与施工工程同步进行,2006年7月环境监理试点主要工作圆满完成。 二、环境监理工作实施情况简介 1.组织机构介绍 环境监理试点工作由贵州高速公路开发总公司、本工程总监办和贵州省交通科学研究所共同承担。 环境监理组织机构如图1所示。 二、环境监理工作实施情况简介 2.环境监理实施的典型工作 在外业方面,环境监理办公室除了开展施工环境现状每月例行检查工作外,还针对某一时期的典型环境问题开展专项调查,此外,还分阶段开展了施工环境现状监测工作。 在试点工作期间,环境监理办公室共开展施工环境现状例行检查35次,专项调查6次,施工环境现状监测5次。 二、环境监理工作实施情况简介 在内业方面,环境监理办公室按时完成试点工作所要求提报的有关环境监理报告,同时完成了有关专项调查专题报告和施工环境现状监测报告,并及时上报试点工作上级主管部门。 在试点工作期间,环境监理办公室完成的内业资料有:环境监理大纲1份,环境监理月报32份,环境监理季报10份,环境监理年报3份,环境监测报告5份,环境问题处理建议汇总2份,环境监理专题报告14份,环境监理基础资料1份,施工环境现状调查表35份,下发了环境问题整改通知单220份并已全部回复。 二、环境监理工作实施情况简介 本公路环境监理的工作内容主要包括社会、生态、水、声、大气、水土保持、固废处理和景观保护监理等部分。 (1)配合设计变更 本公路第六合同段展架I号隧道设计方案的变更就是这一理念的最好体现。该隧道左线出口原设计洞门一侧边坡高达100m,边坡防护费用大,潜在危害难于预测。设计变更后将隧道暗洞延长12m。隧道右幅出口段,路基横坡较陡,开挖边坡较高,,设计变更后将隧道暗洞延长70m。方案变更无论是从工程的角度还是从环保的角度考虑,都是非常成功的。用延长隧道代替高边坡路基,能够避免对原始山体表面植被的破坏,有利于防止水土流失,保护生态环境。 二、环境监理工作实施情况简介 (2)社会环境监理 建设单位专门成立了征地拆迁办公室,根据国家土地管理法及房屋拆迁安置补偿条例等相关法律法规,制定了合理的安置计划,对涉及到公路用地的拆迁居民作了妥善安置,保证了受影响居民的生活稳定。 建设中许多标段使用了320国道作为施工便道。在检查中,发现十标K105+330处国道改线路面不平整,车辆通过时扬尘很大。为此,环监办下发了环境问题整改通知单。承包人积极作出整改,成立临时民工养路队,保证路面平整,洒水降尘,保证了国道的正常通行。 二、环境监理工作实施情况简介 (3)生态环境监理 环监办监督承包单位按照《环境影响报告书》中关于生态环境保护措施的要求进行落实。 在施工中各承包单位均能做到尽量减少临时占地与借土占地,落实弃土(渣)场防护排水措施,避免因洪水冲刷而损毁农田,切实做好耕地保护工作。 环监办在公路全线范围内加大环境保护工作宣传力度,提高广大建设者尤其是施工人员的环境保护意识,各承包单位在施工中均能做到不捕杀野生动物,保护地表植被。监理工作中会同当地林业部门对位于第五合同段红线范围内的香樟树进行了成功移栽。 二、环境监理工作实施情况简介 对于施工中因洪水或地质灾害等不可抗力而导致农田损毁的,环监办要求所属承包单位根据实际情况采取相应的处理措施。 对于能恢复的受损农田,采取了恢复措施,恢复农田的使用功能;对于不能恢复的,采取了相应的征地补偿措施,保护了农田受损农户的利益。 二、环境监理工作实施情况简介 (4)水环境监理 环监办根据《环境影响报告书》,对承包单位提出了如下的要求: 跨河桥梁钻孔桩施工中产生的泥浆必须经沉淀池沉淀后过滤排放,施工弃渣不能直接倾入河道,对因不可避免落入河道的弃渣,应在分项工程完工后及时清理,确保河道畅通。 对于跨河施工便桥,其设计高度应满足防洪要求
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