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《煤矿防治水规定》解读 中煤科工集团西安研究院 2014年 山西太谷 《煤矿防治水规定》出台背景 • 事故高发—事故总量大、重特大事故多发 ＞＞约束 • 体制变革—要求改变现行法规制度去适应 ＞＞改变 • 社会关注—加强安全生产的极端迫切性 ＞＞压力 • 领导重视—加强安全生产的极端重要性 ＞＞推进 • 技术发展—科技兴煤、科技兴安、科技兴国 ＞＞体现 • 实践需要—煤矿安全是安全生产的重中之重 ＞＞促成 • 管理理念—①安全基础薄弱②违法、违规现象严重③违法成本低 ＞＞提升 • 条件复杂—灾害源辨识难度大，防治工作任务艰巨 ＞＞需要 《煤矿防治水规定》总体框架 第一章总则 10条 第二章矿井水文地质类型划分及基础资料 9条 第三章水文地质补充调查与勘探 21条 第四章矿井防治水 47条 第五章井下探放水 14条 第六章水体下采煤 7条 第七章露天煤矿防治水 6条 第八章水害应急救援 15条 第九章罚则 11条 第十章 附则 2条 附录一~附录六 10章—142条—6附录 《煤矿防治水规定》 矿井水文地质类型  受采掘影响含水层 含水层性质及补给条件描述清晰 单位涌水量划分界限变化（更严格）  矿井及周边老空水分布情况（新增）  突水量（新增）  就高原则  编制矿井水文地质类型划分报告 3  一般每3年重新确定一次，发生重大突水事故（300m /h ， 死亡3人以上）1年内确定完毕 第2章 第11-13条 《煤矿防治水规定》 水文地质补充勘探（7种情况）  矿井主要勘探目的层未开展过水文地质勘探工作的；  矿井原勘探工程量不足，水文地质条件尚未查清的；  矿井经采掘揭露煤岩层后，水文地质条件比原勘探报告复杂的；  矿井经过长期开采，水文地质条件已发生较大变化，原勘探报告不能满 足生产要求的；  矿井开拓延深、开采新煤系（组）或者扩大井田范围设计需要的；  矿井巷道顶板处于特殊地质构造部位或者深部煤层下伏强充水含水层， 煤层底板带压，专门防治水工程提出特殊要求的；  各种井巷工程穿越强富水性含水层时，施工需要的