公司化后邮政普遍服务之我见.pdfVIP

Research and Discussion 物力和财力，赚来了一片人气和百姓的好评。然而， 政向“三流合一”的现代化邮政业转变的必由之路。 邮政却因此要付出很大一笔业务成本。据数据分析， 也是邮政进一步适应社会不同层次用邮需求的必然结 咸宁局2007年1～5月涉农资金代发开户1 3．46万户， 果。科学发展观提出的全面均衡发展，其中就包括了 存折和绿卡业务成本达到32万元，资金沉淀率利差 社会效益和企业效益应均衡发展的要求，两者之间是 收入仅为8．5万元，收支严重倒置，使普遍服务也难 相互依存、相互促进的关系。因此，个人认为，在两 以为继。 者的关系上，要统筹兼顾，不能偏废。普遍服务要做 3、城乡差距拉大，为普遍服务能九增添 力 优做好，竞争性业务也要做大做强。 城市急剧膨胀的人口以及城市化率的进一步快速 提高，使城区居民对邮政的服务要求越来越高，需要 三、努力提高邮政社会形象为争取普遍 有相应的邮政服务，而提供相应的服务意味着邮政设 服务补偿机制创造条件 施和人力成本投入的加大，这对于已经 “捉襟见肘” 的邮政服务来说，无疑更加困惑。目前，邮政发展已 作为公用性企业，邮政的社会形象与客户对邮政 严重滞后于城市化发展，邮政作为国家重要的通信基 服务的满意度有直接的关系。我们通常讲的改善邮地 础设施的组成部分，并没有真正得到落实。而在农村， 关系、改善邮群关系，邮政形象是至关重要的环节。 人员外流和撤镇并乡使邮政服务对象越来越少，但他 一 旦失信于群众，邮政的可持续发展就成了无源之 们对信息、资金、物资的需求服务并没有减少，邮政 水、无本之木。 服务网点和邮路是根据城乡居民寄信收信方便而设置 邮政实行公司化运营以后，各级邮政企业领导者 和组合的。很少甚至根本没有考虑到经济效益的因 如果不能妥善地处理好两者之间的关系，仅仅站在经 素，这个网络和与之相配套的运行机制，在很多方面 营者的立场考虑问题，单纯地追求低成本和最大化的 都不适应市场经济的新形势和新要求。 经济利益，而忽视了普遍服务，民众、国家利益就会 受损，邮政的外在形象也就无从谈起。例如，对于报 二、既要做好普遍服务业务，也要做大 刊投递速度这一老大难问题，咸宁局尝试了多项举措 做强竞争性业务 加以破解。从包段制作业，二网投递、到信报分投、 区域快速邮路建设等，虽然为此增加了大量的成本支 笔者认为，邮政公司化后，应正确理解、认真履 出，但是，在城区实现了当日报当日看，得到了政府 行普遍服务与努力提高竞争性业务发展能力两者之间 领导的肯定，客户对邮政投递的认可度也有了明显的 的关系。 提升。 普遍服务是邮政的一项重要职责，这也是邮政企 近几年。湖北邮政部门认真落实中央一号文件精 业与其他实物流通企业的最本质区别，是“政”字的 神。关注并服务 “三农”，大力推广利用邮政网点开 注脚。无论是边远地区的邮政服务、现役军人用邮服 展万村千乡市场工程和小额质押贷款工作，使邮政更 务、机要通信服务还是党报党刊发行任务，邮政都必 好地服务于农村生产、农民生活，加快了社会主义新 须做好做优，这既是党和国家对邮政的信任，也是邮 农村建设步伐，也成为各级政府贯彻党十七大精神、 政企业取得社会效益的具体体现。邮政的品牌、信誉、 实践“三个代表”重要思想的最具体的、不可缺少的 社会地位也皆因承担普遍服务而形成，可以说，邮政 一 项重要工作，得到了各级政府领导和社会各界的好 如不能满足国家和广大群众对用邮的需求，邮政本身 评，深化了邮政普遍服务形象，为积极争取邮政普遍 的效益也很难实现。