函授站欠费的成因及应对策略.pdfVIP

2008／01总第252期 ●t最● CHENGREN JlAoYU 文章编号：1001—8794(2008)0l一0040—02 函授站欠费的成因及应对策略 吉爱耘 (南通大学，江苏南通226007) 摘 要：近年来高校新设的函授站拖欠学费现象有上升的趋势，分析这一状况产生的原因，并采取相应的应对策略， 将有利于函授站建设，有利于保障高校应得的经济利益和社会声誉，也利于成教事业健康发展。 关键词：函授站；欠费；成因；应对策略 中图分类号：G727 文献标识码：B 近来，高等学校成人教育办学规模虽然有所扩 费看成是额外的任务；4．部分管理人员错误地认为 大，但所属函授站拖欠学费额有上升的趋势，有的高 向函授站催收欠费，会影响与联合办学单位之间的 校甚至高达数十万乃至上百万元。其中，有的函授站 感情，影响来年的生源，影响办学规模。还有的工作 办学声誉不良，不但没有给主办高校带来经济效益， 人员存在人情观念，认为向函授站催收欠款得罪 相反造成了不良的社会影响。如何遏制这一现象抬 人。上述种种原因均从客观上纵容了函授站拖欠学 。 头、维护高校良好的社会声誉、保障高校应得的经 费的现象。 鋈 济利益?本文拟就函授站欠费的成因及对策做一些l 探讨 (二)函授站方面的原因。函授站方面因素形成 。 拖欠学费的原因包括：1．有的函授站面临检查、评 ■ 一、函授站欠费的成因分析 估、合并、升格、领导层人事变更，或因上级财政主管 _ (一)高等学校内部因素。高等学校内部因素形 部门经费紧张，挪用联合办学的学费分成款，这些客 _ 成函授站欠费的原因包括：1．高等学校内有关部门 观原因均导致偶发性欠费；2．函授站对学生缴费、 ■ 职责不明确，人员分工不到位，存在收费工作协调不 注册等工作没有严格的时间要求，主观上工作不得 矗 力、衔接不到位的现象；2．高等学校存在“大锅饭” 力，也导致函授站不能及时向高校划拨学费分成款； 一 现象，学费收多收少一个样，函授站欠费多少与工作 3．有的函授站虽已经收到学生的学费，但却将经费 · 人员的岗位津贴无关，与其花那么多的精力催收欠 用于自身新项目的开发、谋求自身发展，不及时向主 - 款，不如多上课或者多写论文来得实惠，导致高校有 办高校划拨学费分成款；4．有的函授站则是为了侵 _ 关人员收费的主动性不够；3．高校财务人员对成教 吞退学者的学费分成款，而一再拖延缴费，还有的函 _ 收费工作的复杂性缺乏足够的认识，对放弃节假日 授站管理者受利益驱使，将应缴给主办高校的学费 - 收取成教学费，心理上有一定的抵触情绪，把成教收 分成款用于投资渠道，寻求资本增值，这类主观恶意 一 欠费，使站点或站点负责人非法得利，但却损害了高 等学校的利益。 鬻 收稿日期：2007—05一lO 作者简介：吉爱耘(1956一)，女，汉族，江苏如皋人，南 (三)学生自身的原因。有的学生学习能力欠佳， 京理工大学、本科，南通大学继续教育学院教务行政科科 缺乏继续学习下去的信心，处于退学的边缘而欠费； 有的学生因家庭突发事件，导致暂时性经济周转困 不仅要成为一个优秀的教育教学者，更要使自己成 注释： 为研究者。以学生的要求、社会的要求和自我发展的 ①陈玉琨．教育评价学 【M】．北京：人民教育出版社， 需要来重新规范自己。这也正是教师职业发展的生 l999、 命力所在。