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清单计价下的不平衡报价控制.pdf
目前,国内建筑市场竞争非常激 时采用。二是预测到以后工程量会增 最小化,投标单位在相同前提下,则追
烈,供给严重大于需求,同时伴随着建 加的项目,其单价则会高些,反之,其 求企业利润最大化。招投标单位在工
筑市场的开放,招标投标工作日趋规 单价则会低些。三是对难于计算准确 程造价计取上的对立性,是产生不平
范,投标单位之间的竞争也日趋激烈, 工程量的项目,如土石方工程,其单价 衡报价的前提。目前建筑市场竞争态
加上业主的让利要求,要想投标中标, 可报得高些。虽然总报价影响不大,但 势愈演愈烈,随着招标单位对拟投标
报价技巧这一环节相当重要,报价过 一 旦实际发生工程量比投标时工程量 单位资格预审工作的重视,在整个评
高,往往不能中标,浪费人力、物力、财 大,企业就可获得较大的利润,而实际 标过程中,商务标的高低直接影响投
力,如果报价过低,虽然能中标,但往 发生工程量比投标时工程量小,对企 标单位能否中标。一些发包单位为了
往会给后期经营带来很大的困难,甚 业利润影响也不大。四是对建设单位 减少投资,盲目追求低价中标,而投标
至亏本,这不是投标人的目的。如何运 提供暂定价格的项目,如暂定价偏低, 单位为了在竞争中生存,往往采用压
用报价技巧进行工程量清单报价,实 则工程量有意扩大,待以后价格提高 低造价,甚至把报价压到成本价以下,
现“科学报价”和“理性报价”,使报价 后获取额外的差价,如暂定价偏低,则 这种不健康的市场竞争方法,是导致
既能中标,又能在中标后获取更多利 工程量缩小 (仅指招标单位不提供工 不平衡报价产生的直接原因。
润,是企业目前面临的一个严峻挑战。 程量清单的总价招标)。五是对先期施 就施工企业而言,不平衡报价是
那么就清单计价模式下不平衡报价谈 工的项目,其单价会定得高一些,可增 一 种投标策略,而就业主而言,不平衡
一 些看法,与同行们共同探讨。 加早期收入,加快资金周转。对后期施 报价将导致低价中标,高价结算。严重
一 清单计价下的不平稹i报价策略 工的项目,其单价会定得低一些。 的不平衡报价将扰乱招投标工作的正
所谓的不平衡报价是指施工企业 二,产生不平衡报价的主要原因 常进行。平时在工程造价审核过程中,
在投标总报价确定的前提下,有意识 和可能造成的后果 常常遇到由于投标书中的不平衡报价
地调整某些项目的单价或数量,旨在 招标单位和投标单位在整个招投 而引起造价严重失真的情况。例如某
从设计修改引起工程量或单价变更中 标过程中既统一又对立,双方均统一 体育馆为钢结构屋面,招标文件中规
获得额外收益。主要表现形式可大致 于保质保量按时完成建设任务这一基 定,屋面工程由业主暂定造价,所有投
归纳如下几种:一是设计图纸不明确 本点。但在工程造价的计取上又是相 标人都须在总报价中加入暂定造价,
或有明显错误的,估计今后会修正的 互对立的,招标单位追求的是在确保 投标人中标后,屋面工程作为业主指
项目,其单价则会高些,以利变更估价 工程质量和工期的前提下,工程造价 定分包工程,另行招标确定分包企业
集团经济研究2OO7·1 2月中旬刊(总第251期)
和造价。招标文件中未明确屋面工程 一 是图纸的设计深度和质量应能达到 少不确定性因素发生的不可控制性。
的暂定造价不下浮,在评标过程中评 控制工程造价的要求,这对总价招标 工程实施阶段是投资控制最难、最复
委对投标单位商务标下浮明细未给予 的工程而言,尤其显得重要,图纸设计 杂的阶段,对工程而言,不变更是相对
足够的重视,仅对照了总报价和总下 到位可减少甚至避免设计变更。根据 的,变更是绝对的。对涉及造价调整
浮率对商务标进行了打分。中标企业 《c招标轭 ,在投标企业资质、信誉等良 的变更联系单,监理、业主、施工企业
以商务标高分而中标。待审核工程结 好的前提下,工程应以不低于成本价 均应按统一的工程变更办理审核程
算时发现,该中标单位在总下浮率不 的合理最低价中标,而正确测算工程 序,层层把关,按合同规定及时核算。
变的情况下,在土建、安装和屋面工程 成本价的前提条件之一是完整、准确 对
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