激战城市圈.pdfVIP

rThe 过去沿海先后出现的经济增长极都是干出来的，而不是争出来的。无论 能不能成为 “综改区”或者 “新特区”，无论能不能成为新的增长极，最终 也是要靠实力说话。对所有的城市圈或经济带来说，概莫能外。 激战城市圈 口文／本刊记者 秦 沣 1 2月7日．从全国发展和改革工作 引擎。 单一发展经济纵深到社会的各个层面． 会议上传出的一条新闻．为一段时间以 是改革进入到深水区之后的再一次推进。 来多个地方政府之间的“新特区”争夺战 地方政府为何 但是．各地竞相争取被列为 综改 暂时划上了句号——经国务院批准，武 区”．则更看重另一层面的作用．即以“试 汉城市圈和长株潭城市群成为 全国资 钟情 “综改区” 验“的名义．在金融、土地 税收 财政 源节约型和环境友好型社会建设综合配 等政策上获得更多的自主权。 套改革试验区”．简称 两型社会”综合 胡锦涛总书记在十七大报告中提到 天津滨海新区自成为综合改革试验 配套改革试验区。 推进我国区域经济发展的思路时指出． 区后变化巨大．仅去年一年．这里即完成 继上世纪八、九十年代以深圳为中 要“遵循市场经济规律．突破行政区划界 固定资产投资864．29亿元．比上年增长 心的珠三角急速崛起之后．上海浦东、天 限．形成若干带动力强、联系紧密的经济 了24．7％。 而基础设施建设则创历史规 津滨海也先后被国家列为社会主义市场 圈和经济带”．”以增强综合承载能力为 模最高纪录．全年开工建设了64项工程。 经济综合配套改革试验区和国家综合配 重点．以特大城市为依托．形成辐射作用 中国经济的高速增长．离不开投资 套改革试验区．自此．”新特区“(又称”综 大的城市群．培育新的经济增长极“。这 的拉动．成为”综改区“就能吸引更多的 改区”)就成了许多地方竞相争夺的香饽 些论述表明城市圈对拉动区域经济发展 投资．这几乎是一个共识。此前，老特区 饽。今年6月份，重庆与成都获批 “全国 的重要性。 实行过的吸引投资的方法，几乎在每个 统筹城乡综合配套改革试验区 。根据以 经过近3O年的改革发展，中国社会 地方遍地开花。只有成为 新特区 ．才 往经验．每有改革试验区诞生．几乎就能 经济已经进入了一个受政治、资源、环 能将自己与别人区隔开．在吸引投资的 刺激该区的超常发展，成渝经济区似乎 境、社会矛盾等多种条件约束的新时期． 政策上有所创新。 已坐稳了 第四极 的位置。 这就要求探讨新的发展路径、新的增长 从2006年起．申请加入 综改区”的 其实， 综改区”的争夺，首先是区 模式、新的改革模式以及新型的参与国 呼声不断从各地传出．范围涵盖东部 西 域经济实力的争夺，而具有活力的城市 际竞争的方式。 综改区 正是在这样的 部、中部 东北四大经济区域。在今年3 圈或经济带，则是带动区域经济发展的 大背景下设立的，它所要解决的问题，从 月份召开的全国 两会 上．许多人大代 新 部 NEW EEsT 2~OO7年筇l2删 21 II■ 特别策划1 表、政协委员都在替自己所在的地方强 烈呼吁．无一例外都打着带动区域经济 发展的旗号。湖北和湖南两地的代表 更