甘肃省退耕还林的现状及对策分析.pdfVIP

安徽农业科学．Journal of Anhui Agri．Sei．2007，35(35)：1 1558—1 1559 责任编辑 胡剑胜 责任校对 王淼 甘肃省退耕还林的现状及对策分析 张晓丽，王生林，李树明 (甘肃农业大学经济管理学院，甘肃兰州730070) 摘要 退耕还林是党中央、国务院在新世纪做出的重大决策，是实现可持续发展战略的重大举措，也是“西部大开发”的重要内容和 根本切入点。笔者在分析甘肃省退耕还林现状及存在问题的基础上，提出了搞好退耕还林的措施和办法。 关键词 甘肃省；退耕还林；对策 中图分类号 S181 文献标识码 A 文章编号 O517—6611(2007)35—11558—02 Status and Countermeasures on Exchanging Plantation to Forest in Gansu Province ZHANG Xiao4i et al (College of Economy and Management，Gansu Agricultural University，Lanzhou，Gansu 730070) Abstract Exchan~ng plantation to forest iS the the significant decision making by Central Party Committee and the state council in the new century．which iS not only the main measure to realize sustainable development static but also the main contents and fundamental starting point． Based on analyzing the current situation and problems of exchanging plantation to forest in Gansu province，some measures and ways to advance exchanging plantation to forest are put forward． KeY words Gansu province；Exchanging plantation to forest；Countermeasures 人口、资源和环境是当今世界面临的最主要问题。在发 合格率分别达到 103．12％和99．96％。2002年退耕还林工 展经济的同时，节约资源与保护环境是21世纪摆在人类面 程正式启动，国家下达甘肃省退耕还林任务24．66万hm ， 前的一个亟需解决的重大课题。在我国西部地区实施以天 其中：退耕还林 11．33万hm2，荒山造林13．33万hm2。截至 然林保护、宜林荒山荒地造林种草和陡坡耕地有计划、分步 2002年8月底，全省已完成23．94万hm ，占计划的97．06％， 骤地退耕还林(草)为主的生态环境保护和建设，是党中央、 其中：退耕还林 11．18万hm2，占计划的98．67％；荒山造林 国务院站在国家和民族长远发展高度，着眼于经济和社会 12．76万hm2，占计划的95．69％ 。而且总结了许多宝贵的经 可持续发展全局，针对我国西部生态环境持续恶化的严峻 验，包括增加科技含量，提高退耕还林质量；制定规范，巩固 形势而作出的重大决策，是实施“西部大开发”战略的根本 成果；加强监督，严把质量；活化机制，个体承包等。同时摸 与切人点。 索出了许多切实可行的模式，包括生态保护型模式、生态经 1 甘肃省的生态环境现状 济型模式、生态旅游型模式等。 甘肃省地处亚洲大陆的中部，是我国西北内陆省份之 3 甘肃省退耕还林工作中存在的主要问题 一 ， 山地、高原、丘陵、盆地、沙漠、戈壁和水域相互交织，组 3．1 决策过程中的问题 退耕还林中包括两个决策过程， 成了多种生态环境。甘肃的生态环境现状主要表现在：自然 即退耕决策和还林还草决策