科学发展观引领人的全面发展.pdfVIP

以来，我国逐步形成并坚持了以公有制为主体、多种经 针对这些问题，党中央提出了以人为本的科学发展 济成分共同发展的社会主义初级阶段基本经济制度和 观，这一科学发展观反映到社会发展的结果上，就是要 以按劳分配为主体、多种分配方式并存的社会主义初级 求由人民共享发展的成果。发展成果由人民共享，要求 阶段的分配制度，在国民收入分配上注重兼顾积累与消 在收入分配上，真正坚持社会主义初级阶段的分配制 费，兼顾公平与效率。随着国民经济的高速增长，人民 度，既要合理拉开收入差距，又要防止贫富悬殊两极分 收入大幅度增加，人民生活水平大幅度提高。到上个世 化，使人民收入水平与经济发展水平相适应，当前则要 纪末，我国人民生活达到了总体小康，人的全面发展条 通过收入分配的强有力调控并切实保证最低工资制度 件有了进一步的改善和提高。但是，在我国社会主义改 的实施和完善社会保障制度，来尽快遏制贫富悬殊两极 革和发展中也存在诸多不足，其中一个十分突出的严重 分化快速发展的势头，缩小居民收入差距，缓解分配不 问题是，上个世纪90年代末期以来，由于种种原因导致 公。如此，人民群众才有经济条件更好地发展自己；发 我国社会收入分配不公加剧，使得我国城镇居民收入差 展成果由人民共享，要求政府高度重视并努力解决作为 距、城乡居民收入差距、地区之间居民收入差距持续扩 民生之本同时也是人的发展之本的民众就业问题；发展 大，贫富分化趋势日益明显。用国际上通用的反映居民 成果由人民共享，要求尽快建立完善的公共医疗卫生保 收入差距的统计指标——吉尼系数来衡量，我国居民收 健体系，建立与我国生产力发展水平相适应的包括养老 入的吉尼系数，在上个世纪80年代至90年代基本上处 保险、医疗保险、失业保险在内的完善的社会保障制度； 于0．3—0．4这一比较合理的区间，到2000年突破了 发展成果由人民共享，要求在全国城乡建立免费的义务 0．4这一收入贫富差距“警戒线”，之后吉尼系数快速上 教育体系，建立能满足人们接受多层级多样化的教育和 升，目前已达到0．47，反映出我国国民之间贫富收入差 职业技能培训的中高等教育和培训体系，以最大限度地 距已经过大，已经处于严重不合理的状态。椐有关统 实现教育公平。总之，促进人的全面发展，需要有一定 计，目前，我国收入最高的10％的城市居民，占全部城市 的物质基础，物质基础越雄厚，人的全面发展，就越有物 财富的45％，收入最低的10％的城市人口，仅占全部城 质保证，越能更好地发展。以人为本的科学发展观，要 市财富的1．4％，而占我国总人口20％高收入者，拥有的 求发展成果由人民共享，这不仅符合我国社会主义的性 财富则占国民财富的60％。上述情况表明，由于收入分 质和社会主义共同富裕的本质要求，体现了社会主义制 配不公，近年来我国大多数劳动群众，未能很好地分享 度的无比优越性，能充分调动广大人民群众发展社会主 应有的社会经济增长的成果，这不仅与我国社会主义社 义的积极性、主动性和创造性，而且也有助于为人的发 会的性质和社会主义共同富裕的本质要求相悖，而且对 展奠定坚实的物质基础，从社会经济投入和个人收入两 我国促进人的全面发展的事业也产生了严重的负面影 个方面更好地促进人的全面发展。 响。 科学发展观引领人的全面发展 邵南征 (湖北师范学院政法经济系副教授) 党的十六届三中全会明确指出：“坚持以人为本，树 立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全 面发展。”这是我们党在完善市场经济和全面建设小康