耿马自治县商业流通体制的变革历程简析（1978～2006年）.pdfVIP

第l6卷第4期 临沧师范高等专科学校学报 Vo1．16 No．4 2007年11月 Journal of Lineang Teachers College Nov．2o()7 耿马自治县商业流通体制的变革历程简析 (1978-2006年) 吴仲禹 (中共耿马县委宣传部，云南 耿马 677500) 摘 要：党的十一届三中全会给商业领域带来了春天。三中全会以来，在耿马县委的正确领导下，耿马商业 的体制环境经历了计划经济和社会主义市场经济体制两个重要阶段。这两次变革，使现正处于建立和完善社会主 义市场经济体制过程中的耿马，发生了天翻地覆的巨大变化。 关键词：耿马自治县 ；商业流通体制 ；变革历程 耿马县与缅甸边境线长47．48公里，现有国家 积极因素，商业流通堵塞，国民经济的重大比例关系 二级口岸一个、国际贸易通道多条、有数条公路连接 严重失调，人民物质生活长期没有得到应有的改善。 着祖国内地。而这些公路、通道所经之路线，也是解 贫穷光荣、富裕可耻的观念在人们的思想中成为定 放前国内外商人、马帮常走的古道。足见耿马具有良 论，有财产者被化为地主、富农分子，被打入十八层 好的商业区位优势，今县城和孟定是重要的古今商品 地狱。十一届三中全会后，县委带领全县人民通过平 集散地。解放前，耿马商业以私商为主，经营品种十 反冤假错案、调动干部队伍积极性的同时，采取措施 分单凋。新中国成立后，党领导边疆人民当家作主， 调整各方面的社会关系，以调动一切积极因素，并尽 旧时商业活动为土司所垄断和主宰的局面被打破，从 可能把消极因素化为积极因素，1979年3月起，开始 商人员巨增，市场一度兴盛，特别是公路修通后，汽 摘掉地主富农的帽子。同年l1月起，把小商、小贩、 车运力逐渐代替了马帮运力，内地各种商品纷纷涌 手工业者及其他劳动者从原工商者中区别出来。到了 来，令边疆人民目不暇接，耿马城乡一派繁荣景象。 1981年，原工商业者中的绝大部分人得以恢复了劳动 后由于左的思想影响，耿马商业在大跃进时期被全部 者身份。接着，又明确肯定，原工商业者已经成为社 改为国营，私商活动被强制停止，到 “文化大革命” 会主义社会中的劳动者，其成份一律改为干部或工 时期，更是对个体商业来了个斩草除根。商业国营大 人。工商业者自此有了自己的社会和政治地位，调动 锅饭，违反了商业存在与发展的规律，造成了耿马县 了其劳动积极性、创造性，其劳动积极性、创造性逐 域经济发展史上的一次严重倒退。 渐显现出来。 十一届三中全会以来，在县委的领导下，耿马商 1978年，耿马商业系统恢复和建立了全岗责任 业的体制环境经历了计划经济和社会主义市场经济体 制，认真整顿了商业企业，加强商业系统的基层建 制两个重要阶段。这两次变革，使处于建立和完善社 设，狠抓经营管理，切实扭转亏损、增加盈利，同 会主义市场经济体制过程中的耿马，发生了天翻地覆 时，狠抓服务态度。商业工作不再以阶级斗争为纲， 的巨大变化。 而是工作着重点向经济建设转移。全岗责任制建立两 一 、 1978～1993年，计划经济时期的耿马 年后，中央提出了国民经济 “调整、改革、整顿、提 商业流通体制改革 高”八字方针，耿马商业工作开始围绕这八字方针展 1978年以前耿马的商业与全国一样，全部为国营 开。在八字方针的指引下，县革委于1980年批准建 性质。长期以来，耿马商业的 “体制权利 ”过于集