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农业部于2010年10月13日正式印发了《农业部关于印发蜜蜂检疫规程的通知》(农医发【2010】41号)。 起草人:河北省动物卫生监督所 李海涛 起草背景 必要性一:蜜蜂疫病现状不容乐观。2009农业部兽医局和畜牧业司赴湖北、福建、辽宁等蜜蜂养殖大省开展了蜜蜂养殖情况调研,调研结果显示蜂场的蜂螨病、白垩病比较严重,而且蜂病防治都是蜂农自己诊断,自己开方治疗,全靠个人经验,用药状况也比较混乱,同时蜂农常年转场放蜂,蜂农之间接触频繁,导致蜜蜂疫病跨区域传播。 必要性二:蜜蜂检疫成为检疫工作的盲区。多数动物卫生监督机构未开展蜜蜂检疫工作,少数动物卫生监督机构仅对蜂农需转场到邻近省份放养,要求办理检疫证明的,才指派检疫人员现场实施检疫工作。 起草背景 必要性三:蜜蜂检疫缺乏全国统一的技术标准。农牧渔业部1986年出台的《养蜂管理暂行规定》第七条规定:对出省放养的蜂群,在出省前要检疫。蜜蜂检疫由县级以上养蜂生产主管部门或由其委托单位进行,并将检疫情况如实填写在养蜂证的检疫记事栏内。检疫有效期为三个月。但其规定非常笼统,而且距今已有20多年时间,与蜂业的发展、检疫工作的要求差距甚远。因此制定一部蜜蜂检疫行业标准十分必要。 起草过程 2009年6月在蜜蜂养殖调研的基础上,结合国内外蜜蜂检疫工作现状,形成了《蜜蜂检疫规程》初稿。 2009年7-9月邀请地方兽医主管部门、动物卫生监督机构、动物疫病预防控制机构、大专院校、研究机构和蜜蜂养殖企业人员,召开了3次专家研讨会,充分听取意见和建议,形成了征求意见稿。并将征求意见稿发农业部内有关司局、直属兽医事业单位、各省级兽医主管部门和动物卫生监督机构征求意见,同时在中国动物卫生监督网上公开征求意见,并根据各地和网上征求意见情况,对《规程》做了认真修改。 2010年8月全国动物防疫标准化技术委员会邀请有关专家对《规程》再次进行了修改。农业部于10月13日正式印发了《蜜蜂检疫规程》(农医发【2010】41号)。 主要特点 明确了蜜蜂检疫对象。本《规程》按照《一、二、三类动物疫病病种名录》(农业部公告第1125号)的规定,将其二类动物疫病中的美洲幼虫腐臭病、欧洲幼虫腐臭病和三类动物疫病中的蜜蜂孢子虫病、白垩病及蜂螨病、瓦螨病、亮热厉螨病合并为蜂螨病纳入检疫对象,基本包括了我国目前蜜蜂存在的主要疫病。 蜜蜂的病虫害种类很多,要全部实行检疫是不可能的,列为检疫对象指的是那些普遍发生的,危害性较大的蜜蜂疫病,因此爬蜂病、囊状幼虫病、麻痹病、黄曲霉病、壁虱、蜂虱等病未列入蜜蜂检疫对象。 主要特点 规定了蜜蜂检疫基本制度。 一是蜜蜂检疫申报制度。按照《动物检疫管理办法》(农业部6号令)的有关规定,国家实行动物检疫申报制度,本《规程》和《动物检疫管理办法》进行了衔接,规定货主应当提前3天申报检疫。 二是蜜蜂一去一回两次检疫制度。 三是经过治疗后再次申报检疫制度。 简化了实验室检测方法。蜜蜂的实验室诊断有镜检、微生物培养、凝集实验、核酸识别等多种方法,但考虑到大多数基层动物卫生监督机构缺乏必要的实验设备和条件,且蜜蜂大部分疫病通过镜检可确诊,所以本《规程》所有实验室检测方法均以镜检为主,必要时进行微生物培养。 规程主要内容 适用范围 检疫对象 检疫程序 检疫结果处理 监督检查 检疫记录 适用范围 适用行为(行为效力):本规程规定了蜜蜂的检疫对象、检疫合格标准、检疫程序、检疫结果处理和检疫记录。 适用地域(空间效力):中华人民共和国领域内,即中华人民共和国主权所及的全部领域内,包括我国的领陆、领水和领空以及本国驻外国的使、领馆和航行于公海或停泊于外国港口的本国的船舶和飞机。但不包括香港特别行政区与澳门特别行政区。出入境蜜蜂检疫不适用此规程。 适用动物:蜜蜂。 蜜蜂知识 蜜蜂分为大蜜蜂、小蜜蜂、东方蜜蜂和西方蜜蜂四个种,其中大蜜蜂、小蜜蜂为野生蜜蜂。人工饲养的蜜蜂分为两种,一种是中华蜜蜂(即中蜂),为东方蜜蜂的亚种,体型较小,年产蜂蜜10-20公斤,生产王浆能力差;一种是意大利蜜蜂(即意蜂),为西方蜜蜂的亚种,体型较大,年产蜂蜜50公斤以上,生产王浆能力强,在大蜜流期,一个意蜂强群平均每3天可生产王浆50公斤。由于意蜂良好的生产性能,所以目前饲养意蜂较多。 蜜蜂知识 蜂群 蜜蜂的社会性群体,是蜜蜂自然生存和蜂场饲养管理的基本单位,由蜂王、雄蜂和工蜂组成。 一个蜂场大约有30-40个蜂箱(蜂群),规模较大的有100多个蜂箱,每个蜂群由1只蜂王、数百只雄蜂和2-4万只工蜂组成,大的蜂群有3-4万只工蜂,小的蜂群有1-2万只工蜂。 检疫对象 美洲幼虫腐臭病 欧洲幼虫腐臭病 蜜蜂孢子虫病 白垩病 蜂螨病 包括蜂螨病、瓦螨病、亮热厉螨病 蜂螨病是否列入检疫对象的争议 美洲腐幼病又名臭子病、烂子病,是由幼虫芽孢杆菌引起的
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