文化经济学第一章.ppt

第二节 资源配置和利用 一、稀缺导致选择 选择(choice) ：就是要决定用有限的资源去满足无限欲望中的哪些欲望。 1、稀缺性存在不得不选择（选择的必然性）； 2、资源具有多种用途可供选择（选择的可能性）； 3、选择也需要付出代价（机会成本） 二、经济人假设——自私 经济人假设：人总是在一定制度约束下，追求自身利益最大化的。 “我们每天所需的食料和饮料，不是出自屠户、酿酒师和烙面师的恩惠，而是出自他们自利的打算。” ——《国富论》 “天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往。” ——司马迁 自私≠ 损人利己 1999年6月，有人问在联合国任职多年的全国政协委员杨天全老人：联合国各类机构庞杂，经费开支浩繁，官员有无贪污现象？ 杨天全说：“我在联合国任职30多年，从未耳闻。这并非说联合国是一个‘君子国’，而是制度使然。” 选择的“游戏规则” 西方人从《圣经》关于亚当与夏娃因偷食禁果而被上帝逐出伊甸园的故事中相信了人性恶； 他们便编织严密的法网，减少政府官员腐败犯罪的机会；同时对政府官员手中的权力进行监督。 还有一种信念：资本主义的灵魂是“信用责任” 中国人则追随孔孟的儒家学说，相信人性善。认为只要加强教育，就可以避免违法犯罪。 所以，忽视外在的监督制约，认为法律只是对付低下动物的低下手段，对于社会的绝大多数人特别是政府官员，则绝对是多余的。 有研究表明几乎所有的官员腐败都是从掌握实权开始的。 这些官员基本上都能够把个人凌驾于组织之上，把权力凌驾于法律和制度之上。 完善权力监督机制和信息公开渠道，是把腐败现象降到最低限度的关键 2001年10月初，朱镕基总理打算所得税共享改革以2001年执行数为基数。 项怀诚部长担心出现人为做大基数的问题。朱总理说：要相信地方干部的思想觉悟。 在11月14日国税总局干部座谈会上，朱总理披露以2001年实绩为基数。 结果呢？各地闻风而动，挖空心思上基数。 无视自私的后果 2001年12月上中旬，地方企业所得税同比增长187.1％。 增幅超过100％的地区 江西 816.0％ 宁波 708.7％ 河南 609.0％ 广西 597.7％ 青岛 577.2％ 内蒙古 496.9％ 浙江 467.5％ 宁夏 462.2％ 安徽 404.5％ 贵州 376.5％ 新疆 352.9％ 吉林 314.8％ 山东 235.6％ 天津 230.1％ 江苏 223.5％ 重庆 197.5％ 湖北 179.2％ 河北 173.3％ 甘肃 167.4％ 大连 164.0％ 山西 155.7％ 云南 142.8％ 湖南 128.6％ 陕西 104.6％ 2002年1月上旬，收到财政部《关于2001年所得税增长情况的报告》时，朱总理被极端离谱的增长率震怒了。 下令审计署派员赶赴各地，专项检查，要求对弄虚作假人员严惩不贷。 其他案例： 1、汽车安全气囊 2、醉驾入刑 思考：一切罪行都不分轻重施以重刑，比如死刑，就能避免一切犯罪了吗？ 不是人之美德和良善，而是制度性规则，使品德不良的恶人也能为社会的福祉服务。 ——曼德维尔：《蜜蜂的寓言》，1720年。 “理性”不代表“正确” 三、基本经济问题（资源配置） A．生产什么？ what； B．如何生产？ how C．为谁生产？ for whom 此外，还有 生产多少？（数量） how many 何时生产？（时间） when 四、资源利用问题 1、为什么资源得不到充分利用？（充分就业） 2、在资源既定的情况下为什么产量有时高有时低？（经济波动与经济增长问题） 3、货币购买力的变动问题。（通货膨胀或通货紧缩问题） 五、基本经济问题的根本解决 ——资源配置和利用的方式 当前世界上解决资源配置和资源利用的就是经济制度的问题。 经济体制或经济制度主要是由财产权（也称产权）与资源配置权的性质来定义的。 自给自足经济、市场经济、指令经济和混合经济 （1）自给自足经济 资源的配置和利用由居民的直接消费所决定 （2）市场经济 主要由个人和私人企业决定生产和消费的经济制度 （3）计划经济 由政府作出有关生产和分配的