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3、党的十六大以来的反腐倡廉(2002—2011) 二、改革开放32年来反腐倡廉的历史进程 党的十六大以前,我们处理了 那么多的大案要案,包括一些 大官要员,为什么腐败现象依 然不能得到遏制?问题究竟出 在哪里?重要的原因就是一些 地方、一些部门,治党不严、 治政不严,疏于教育、疏于管 理、疏于监督。所以,党的 十六大及科学发展观提出来 之后,反腐倡廉工作格局有 了新的丰富和发展。 ○反腐倡廉宣传教育有 新特点 二、改革开放32年来反腐倡廉的历史进程 二、改革开放32年来反腐倡廉的历史进程 ○反腐倡廉制度建设 有新进展 《建立健全教育、制度、监督并重的 惩治和预防腐败体系实施纲要》 (2005) 《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》(2006) 《建立健全惩治和预防腐败体系 2008—2012年工作规划》(2008) 《中国共产党纪律处分条例》(2003) 《党内监督条例(试行)》(2003) 《中国共产党党员权利保障条例》(2004) 二、改革开放32年来反腐倡廉的历史进程 ○反腐倡廉监督与惩治 有新举措 二、改革开放32年来反腐倡廉的历史进程 ○对领导干部生活作风 有新要求 家里有个做饭的 办公室里有个好看的 身边有个发嗲的 远方有个思念的 部分腐败官员: 二、改革开放32年来反腐倡廉的历史进程 新形势下反腐倡廉已实现“五大转变 ”: 一是实现从群众运动到依法治腐转变 ; 二是实现从打击为主到注重预防转变; 三是实现从应急抓到源头治理转变 ; 四是从单纯工作到构建惩防体系转变 ; 五是从清除腐败到控制腐败转变。 二、改革开放32年来反腐倡廉的历史进程 在新中国62年反腐倡廉的整个历史进程中,党始终坚持了“五个不变”: 一是反腐认识始终不变 ; 二是反腐态势始终不变 ; 三是反腐大局始终不变 ; 四是反腐领导始终不变 ; 五是反腐依靠力量始终不变。 * 新中国成立以来反腐倡廉历史进程回顾 主讲:王征国教授 (中共湖南省委讲师团)导 语 新中国成立62年的历史,是一部中国共产党执政和反腐倡廉的伟大历史。整个历史进程,可以划分为两个时期:一是1949年到1978年,党在执政考验和外部环境压力下主要靠运动反腐;二是1979年到2011年,党面对改革开放和市场经济的新考验,主要靠制度反腐,从而走上了具有中国特色的反腐倡廉新路。 讲 课 大 纲 一、新中国成立30年来反腐倡廉的历史进程 (1949-1978) 二、改革开放32年来反腐倡廉的历史进程 (1979—2011) 一、新中国成立30年来反腐倡廉的历史进程 一、新中国成立30年来反腐倡廉的历史进程 1、新中国成立之初的反腐倡廉(1949—1957) 新生的共和国政权成立之初,政治廉洁不再是一个 口号和希望,而是实实在在的现实。于是采用了中 国共产党最熟悉的斗争方式——运动。随后,各种 各样的运动使人们应接不暇,在人治化的政治高度 钳制下,腐败也同样受到遏制。在以后的许多年中,即使发现了腐败现象,共产党也会像割去身上的毒瘤一样毅然决然地手术。所以,腐败一直难以抬头。 ○建立反腐败的专门机构 一、新中国成立30年来反腐倡廉的历史进程 一、新中国成立30年来反腐倡廉的历史进程 ○开展声势 浩大的反腐败 运动 1951年11月30日,毛泽东亲批斩杀令 一、新中国成立30年来反腐倡廉的历史进程 ○进行严肃认真的 整风整党运动 1950年下半年的整风运动, 重点是解决各级干部的作风问题; 1951年下半年到1954年春的整党,重点是解决包括贪污腐化在内的基层党组织存在的各种问题; 1957年的全党整风运动, 遗憾的是犯了扩大化的错误。 一、新中国成立30年来反腐倡廉的历史进程 2、社会主义建设曲折发展阶段的反腐倡廉 (1957—1966) 从1957年反右斗争起到“文化大革命”爆发这十年,社 会主义建设事业在探索中曲折发展,反腐败斗争和廉政 建设也体现了曲折发展的特点。总的来说,反腐败斗争 的经验日益丰富,成效愈加明显。但这种经验和成效是 在高度集中的计划经济体制下取得的,一旦这种严重弊 端的体制难以为继时,反腐败斗争必将受到新的严峻考 验。 ○注重防止党内高层出贵族阶层 一、新中国成立30年来反腐倡廉的历史进程 “八大”通过的党章 提出反腐倡廉新思路 一、新中国成立30年来反腐倡廉的历史进程 领导干部要过好“五关”: 过好“思想关” ,解决 世界观与人生观的问题; 过好“政治关” ,最重要 的是解决立场问题; 过好“社
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