备受业界关注的《石油和化工行业“十二五”发展指南》今天在北京发布.DOC

备受业界关注的《石油和化工行业“十二五”发展指南》今天在北京发布。《指南》指出，“十二五”期间，我国石化行业将全面实施科技创新、结构调整、节能减排、质量兴业和“走出去”五大战略，到“十二五”末，初步形成资源节约型、环境友好型、本质安全型的发展模式，推进我国由石化工业大国向石化工业强国的转变，为全面建设小康社会作出新贡献。 为实现行业转变发展方式、建设石化强国的总体要求，《指南》提出了六大战略目标，即行业保持平稳较快增长、自主创新能力显著增强、产业结构明显优化、节能环保跃上新台阶、质量品牌竞争力明显提升、本质安全水平大幅提高。“十二五”期间，行业年均增长速度将保持在10%以上，到2015年，行业总产值达到16万亿元；精细和专用化学品率提高到45%以上；突破80～100项重大关键、共性技术；销售收入过千亿元的企业超过15家；万元工业增加值能源消耗和二氧化碳排放量均比“十一五”末下降15%，化学需氧量和氮氧化物排放总量均减少10%，氨氮、二氧化硫排放总量分别减少12%、8%，化工固体废物综合利用率达到75%、有效处置率达到100％。同时，原油加工能力控制在6.5亿吨以内，成品油产量达到3亿吨左右；乙烯产能达到2600万吨左右，当量乙烯自给率达到70%左右。 为实现战略目标，《指南》提出了具体措施和建议，包括加强产业政策研究、强化行业引导，加大科技投入、加快行业科技创新能力建设，抓好典型培育、推动大型企业集团和化工园区的发展，重视人才培养、造就一批创新型科技和管理人才等。 据了解，《指南》由中国石油和化学工业联合会编制完成。科技、标准化、质量、安全、环保、教育6个专项规划和氮肥、磷复肥、农药、电石、纯碱、涂料、橡胶、无机盐等17个子行业的“十二五”发展规划也同期发布。 石油和化学工业“十二五”发展指南（摘选） 第一章 “十一五”石油和化工行业发展主要成就和问题 一、主要成就 经济规模跃上新台阶，2010年全行业实现总产值8.88万亿元（现行价格），仅次于美国，位居世界第二；能源保障开创新局面，国内新增石油地质探明储量42亿吨，新增天然气地质探明储量2.5万亿立方米，原油一次加工能力达到5.1亿吨；结构调整迈出新步伐；科技创新实现新突破；节能减排取得新进展；园区建设成为新亮点；对外开放提高到新水平。 二 、 主要问题 结构性过剩矛盾日益突出；科技创新能力总体不足；产业集中度仍然偏低；节能减排任务艰巨。 　第二章 “十二五”石油和化学工业发展面临的新形势 一、国际环境 受国际金融危机冲击，全球需求结构出现明显变化。总的来看，我国石油和化学工业面临着更加复杂多变的国际环境。世界经济复苏曲折缓慢，资源环境压力持续增大，贸易保护主义进一步抬头。 二 、 国内环境 “十二五”期间，我国经济将继续保持平稳较快增长，改革开放的层次和水平将更加进一步提升，行业管理的体制与机制进一步完善。我国石油和化学工业已进入由大国向强国转变的新阶段。总的来看，未来五年，是我国石油和化学工业结构调整升级的重要时期，也是实现转变发展方式取得实质性进展的关键时期。 第三章 “十二五”石油和化工发展的指导思想、战略目标和主要任务 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握科学发展的主题和转变发展方式的主线，以改革开放和自主创新为动力，以调整优化产业结构为重点，全面实施科技创新、结构调整、节能减排、质量兴业和“走出去”等五大战略，加快推进传统石油和化工产业的转型升级，大力发展化工新材料、高端专用化学品、新能源、生物化工、节能环保等新兴产业，积极推进新型煤化工产业有序发展；建设一批管理规范、专业突出、产业配套、资源充分利用的现代化工园区；努力开发一批具有自主知识产权并占据行业制高点的关键技术和引领技术；培育一批具有国际竞争优势的大型石油、化工企业和企业集团；初步形成资源节约型、环境友好型、本质安全型的发展模式，推进石油和化学工业由大国向强国转变，为全面建设小康社会做出新的贡献。 二、战略目标 行业保持平稳较快增长。行业年均增长速度保持在10%以上，到2015年，行业总产值达到16万亿元。全员劳动生产率年均增幅达6%以上。 　自主创新能力显著增强。重点企业研发投入占销售收入的比重达到3%以上。突破80~100项重大关键、共性技术，在重要产业领域抢占一批科技制高点，建设一批国家级工程（技术）研