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新南非的诞生 1994年4月,南非举行首次多种族大选,绝大多数黑人第一次参加了选举。非洲人国民大会取得胜利。 同年5月,国民议会曼德拉为第一届黑人总统。新政权吸纳各阶层力量组成了以黑人居领导地位的民族团结联合政府。 1994~1999.5以非洲人国民大会为主体的南非新政府采取了一系列政策保持了政局的稳定。 新政府的施政方针: 立法和政府决策的公开化 提高了公民参与的政策 民族团结和民族和解 化解了复杂的种族、民族 矛盾,政治暴力政治 大幅度减少,保持 了政局的稳定 多党对话、协商一致 《南非共和国宪法》1996.5 新宪法颁布后,国民党退出了多党联合政府成为在野党,非洲人国民大会以一党优势保持了执政的地位。 South Africa-construction (1996) 视野拓展 第一章 共和国 第一条 南非联邦由好望角、那他尔、特兰斯瓦、奥伦奇自由邦等本宪法未成立前原有之诸省组成,自1961年5月31日起成为一共和国,定名为南非共和国。 第二条 南非共和国国民承认上帝之主权与领导。 第三条 自第一条规定之日起,凡在宪法成立前订定之法律,而在宪法成立后继续在国会职权内之土地上生效者,其条文内所称之: ①南非联邦或国家,应作共和国解释; ②王权或国王或王后或总督,视其情形,应作共和国或本国总统之解释; ③王在枢密院或王后在枢密院或总督在枢密院,应作本国总统之解释。 第二章 国旗与国歌 第四条 共和国应有国旗,其形式见第五条。 第五条 (1)共和国国旗应有三色横条,长宽相等,顶上一 条为橘黄色,中间白色,底下蓝色,其中尚有: ①中间白色条当中处应嵌有奥伦奇自由邦邦徽,全徽直竖; ②在上述奥伦奇自由邦邦徽之两旁: a.在近旗杆之琏应嵌以1927年不列颠联合王国国徽,全幅横置。 b.在离开旗杆之一边,横嵌南非联邦邦徽。 (2)前述a、b两款所嵌两小徽形式大小应相同,宽长之度应与国旗之宽长成比例,即每一徽之宽度应为白色条宽度1/3,b款所示各徽在白色条两旁之距离相同 第六条 定《南非之声》为共和国国歌。 第三章 总统 第七条 (1)总统为共和国之元首。 (2)总统为南非国防军之统帅 。 (3)在本宪法规定范围内,总统有下述诸权力: ①遵照宪法之规定解散参议院、众议院、或同时解散参众两院; ②遵照第二十条与第二十一条之规定任命部长、副部长; ③授予荣典; ④任命、派遣、接见与承认大使、专使、外交代表及其他外交官员、领事、馆员; ⑤遵照本宪法之规定,决定国会会期及休会; ⑥宣战与媾和; (4)总统除为国家元首外,应并具本宪法生效前属于王后之权力。 总统:国家元首和政府首脑,由国民议会产生,任期不得 超过两任。总统可任命两名非国民议会议员担任部长。议会:可以通过不信任案罢免或弹劾总统。 总统和内阁的相互制约的关系 行政 立法 司法 1 994年5月9日,在南非首次的多种族大选结果揭晓后,曼德拉成为南非历史上首位黑人总统。 1994年5月11日,曼德拉在宣誓就任南非总统之后,与南非第二副总统德克勒克高举紧紧相握的两只手。这标志着种族主义的统治一去不复返了。 1994年4月26日子夜,南非升起了新国旗,象征着南非已经告别种族主义统治,迈向新的历史时期。南非首次不分种族的全国大选在当天展开,5月20日,曼德拉宣布非国大在大选中获胜。5月11日,新当选的南非总统曼德拉及首届南非民族团结政府内阁成员宣誓就职。3个多世纪的种族隔离制度和白人种族主义统治终于走到了终点,南非开始迈上政治解放和种族平等的发展道路。 纳尔逊·曼德拉是二十世纪九十年代非洲乃至世界政坛上一颗最耀眼的巨星。他领导的非国大在结束南非种族主义的斗争中发挥了极其重要的作用。1994年4月新南非诞生,标志着非洲大陆反帝、反殖、反对种族隔离的政治解放任务胜利完成,载入
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