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学习目标 1、社会主义市场经济的三个基本特征 2、宏观调控:必要性 主要目标 三种手段 1.(2008全国卷Ⅰ24)中共十七大报告指出,我国“市场体系不断健全,宏观调控继续改善,政府职能加快转变”。下列行为属于宏观调控经济手段的是 A.国家提高农产品收购价格 B.物价部门核准公共交通的价格 C.国家修订个人所得税法 D.工商部门给新力企业发放营业执照 2.(2008天津卷34)塑料的发明给人类带来了可观的经济利益和诸多方便。但随着时间的推移,它对环境的负面影响逐渐被人们认识。目前我国每天都要产生大量塑料垃圾,造成的白色污染触目惊心。为此国务院出台了“限塑令”,国家发改委拟将超薄塑料购物袋列入淘汰类产业目录;财税部门将制定税收政策,调控塑料购物袋的生产、销售和使用,鼓励废塑料综合利用产业的发展。国家发改委和财税部门的做法是运用 A.财政政策促进消费升级 B.货币政策促进环境保护 C.行政手段调节企业行为 D.经济手段调整产业结构 3. 针对商品价格违法事件频繁发生的状况,国家发改委决定在全国统一开通价格举报电话“12358”。全国统一开通价格举报电话,是政府运用 进行宏观调控。 A、经济手段 B、舆论手段 C、行政手段 D、法律手段 * (一)加强宏观调控 2.为什么? 弥补市场调节的不足; 由我国的社会主义性质决定 坚持公有制和实现共同富裕的要求 1.是什么? 是指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。 3.主要目标:促进经济增长,增加就业, 稳定物价,保持国际收支平衡。 2008年3月,温总理在《政府工作报告》中提出2008年主要预期目标:GDP增长8%,居民消费价格总水平涨幅控制在4.8%左右;城镇新增就业1000万人,城镇登记失业率控制在4.5%左右,中央财政赤字预算拟安排1800亿元,比去年减少650亿元,中央用于廉租住房制度建设的资金68亿元,比去年增加17亿元;国际收支基本平衡。 探究:政府工作报告体现出我国国家宏观调控的主要目标是什么? ③稳定物价 ①促进经济增长 ④保持国际收支平衡 ②增加就业 这是国家宏观调控最主要的任务和目标 就业是民生之本 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 100 102 104 106 2003年1—9月我国城镇居民消费价格走势图 指数 收入 支出 4.宏观调控的手段(How): 经济手段 法律手段 行政手段 --国家运用经济政策和计划,通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施 。 --国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段 (A.经济立法 + B.经济司法) --国家通过行政机构,采取带有强制性的行政命令、指示、规定等措施,来调节和管理经济的手段。 4、国家宏观调控的手段 是国家运用经济政策和计划通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施 (1)经济手段: 经济政策: 财政政策、税收政策、货币政策、价格政策、利率政策、汇率政策、信贷政策、产品购销政策、扶贫政策、产业政策等 计划: 国家制定和实施的国民经济和社会发展十年规划、五年计划、年度计划 财政政策和货币政策是国家在宏观调控 中最常用的经济手段。 前几年来,一些行业为争夺市场,不惜血本压低价格,扰乱了市场正常秩序。为此,我国制定了《反不正当竞争法》和《价格法》,这属于什么调节手段? 法律手段 它是怎么实施的? 通过立法规范经营者的经济活动 通过执法打击经营者的违法活动 (2)法律手段 国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。 如:合同法、广告法、价格法、劳动法、消费者权益保护法等等 所以,市场经济是一种法制经济 在宏观调控中国土资源部责令4150个在建项目停建,这属于宏观调控什么手段?有什么特点? 通过强制性的命令、指示或规定来调节 (3)行政手段 行政手段的特点:直接、迅速。 是指国家通过行政机构,采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施,来调节和管理经济的手段。 关于运用行政手段的说法正确的是( ) A. 行政手段具有直接、迅速的特点,宜广泛使用 B. 运用行政手段必须反映客观经济规律的要求, 不能过多使用 C. 行政手段是中国特色社会主义市场经济的最重 要内容 D. 国家宏观调控主要应采取行政手段 B 注意 1. 行政手段必须反映客观经济规律的要求,不能
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