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第十六章政府补助 第一节 政府补助概述 第二节 政府补助的会计处理 第一节 政府补助概述 一、政府补助的定义及其特征 二、政府补助的主要形式 三、政府补助的分类 一、政府补助的定义及其特征 政府补助是指企业从政府无偿取得货币性资产或非货币性资产，但不包括政府作为企业所有者投入的资本。　政府补助准则规范的政府补助主要有如下特征：　一是无偿性。无偿性是政府补助的基本特征。 二是直接取得资产。政府补助是企业从政府直接取得的资产，包括货币性资产和非货币性资产。不涉及资产直接转移的经济支持不属于政府补助准则规范的政府补助，比如政府与企业间的债务豁免，除税收返还外的税收优惠，如直接减征、免征、增加计税抵扣额、抵免部分税额等。　三是政府资本性投入不属于政府补助。　增值税出口退税也不属于政府补助。增值税出口退税实质上是政府归还企业事先垫付的资金，不属于政府补助。 二、政府补助的主要形式 （一）财政拨款。财政拨款是政府无偿拨付给企业的资金，通常在拨款时明确规定了资金用途。 （二）财政贴息。财政贴息是政府为支持特定领域或区域发展，根据国家宏观经济形势和政策目标，对承贷企业的银行贷款利息给予的补贴。 主要有两种方式： （1）财政将贴息资金直接拨付给受益企业； （2）财政将贴息资金拨付给贷款银行，由贷款银行以政策性优惠利率向企业提供贷款。 （三）税收返还。税收返还是政府按照国家有关规定采取先征后返（退）、即征即退等办法向企业返还的税款，属于以税收优惠形式给予的一种政府补助。 增值税出口退税不属于政府补助。 除税收返还外，税收优惠还包括直接减征、免征、增加计税抵扣额、抵免部分税额等形式。这类税收优惠并未直接向企业无偿提供资产，不作为本准则规范的政府补助。 （四）无偿划拨非货币性资产。比如，行政划拨土地使用权、天然起源的天然林等。 三、政府补助的分类 政府补助分为与资产相关的政府补助和与收益相关的政府补助。（一）与资产相关的政府补助。与资产相关的政府补助，是指企业取得的、用于购建或以其他方式形成长期资产的政府补助。企业取得与资产相关的政府补助，不能直接确认为当期损益，应当确认为递延收益，自相关资产达到预定可使用状态时起，在该资产使用寿命内平均分配，分次计入以后各期的损益（营业外收入）。 相关资产在使用寿命结束前被出售、转让、报废或发生毁损的，应将尚未分配的递延收益余额一次性转入资产处置当期的损益（营业外收入）。 （二）与收益相关的政府补助。与收益相关的政府补助，是指除与资产相关的政府补助之外的政府补助。与收益相关的政府补助，用于补偿企业以后期间的相关费用或损失的，取得时确认为递延收益，在确认相关费用的期间计入当期损益（营业外收入）；用于补偿企业已发生的相关费用或损失的，取得时直接计入当期损益（营业外收入）。 【例题1·单选题】下列项目中，属于与收益相关的政府补助的是（ ）。（单选） A．政府拨付的用于企业购买无形资产的财政拨款 B．政府向企业无偿划拨长期非货币性资产 C．政府对企业用于建造固定资产的相关贷款给予的财政补贴 D．企业收到的先征后返的增值税 第二节 政府补助的会计处理 一、与收益相关的政府补助 二、与资产相关的政府补助 政府补助有两种会计处理方法：收益法与资本法。所谓收益法是将政府补助计入当期收益或递延收益；所谓资本法是将政府补助计入所有者权益。收益法又有两种具体方法：总额法与净额法。总额法是在确认政府补助时，将其全额确认为收益，而不是作为相关资产账面余额或者费用的扣减。政府补助准则要求采用的是收益法中的总额法。 净额法是将政府补助确认为对相关资产账面余额或者所补偿费用的扣减。 政府补助的账务处理方法 １．资本法。它是将政府补贴直接贷记资产负债表中的所有者权益，增加企业的资本公积。 ２．收益法。它是指将政府补助直接计入利润表中补助收入，增加企业收入。 总额法是在确认政府补助时。将其全额确认为收益，而不是作为相关资产账面余额或者费用的扣减。 净额法是将政府补助确认为对相关资产账面余额或者所补偿费用的扣减。政府补助准则要求采用的是收益法中的总额法。以便更真实、完整地反映政府补助的相关信息。 政府补助的确认与计量 （一）确认。政府补助应在符合政府补助定义的情况下，还要同时满足两个条件才可予以确认： 1.企业能够满足政府补助所附条件； 2.企业能够收到政府补助。 ??? （二）政府补助的计量问题 ??? 对于企业收到或应收的政府补助应分别不同情况进行计量。 ??? 1、政府补助为货币性资产的，应当按照收到的或应收到的金