走进基层 为民服务定稿.doc

PAGE PAGE 1 走进基层 为民服务 一、挂钩村概况 1、人员及船舶情况。该村总面积15亩，截止目前，总户数94户，总人数320人，无外来人员居住，没有村小学和幼儿园，小学及适龄儿童到邻近村就读。全村共有56只船舶，有办证38艘，18艘小船未办证。 2、组织建设情况。村支部共有3人，其中书记1人，支委2人。 3、计生管理情况。村支委负责分管计生工作，有1名负责计生的村委和1名计生管理员。该村计生双查一年三轮，第一轮在农历端午节左右，第二轮在农历七月十五左右，第三轮在春节期间（农历十二月二十四左右）。 4、计划生育情况。该村是计生合格村，没有被黄牌警告或单列管理。计生“双查“无拖欠，社会抚养费无拖欠，流出孕妇均参加双查。 5、社会治安情况。村支委负责村治安管理，配有1名村委为调解员。休渔期间，村两委实行轮值带班制度，由村两委1名带班，每班6人，加强社会治安管理；出海期间，由村支委带领群众治安巡查，全村社会治安稳定，村邻关系良好。 6、安全生产情况。村里成立了村安全生产小组，村长为组长，1名村支委为安全管理员，出海渔船分三组，每组配有组长，出海渔船的主要停泊点有：晋江石井、厦门小金门一带、港尾吴屿。在台风和汛期来临前几天，立即通知出海渔船入港避风或就近安全停泊。 二、挂钩帮扶情况 结合本部门的职能特点，联系挂钩村的实际，我局主要做好以下几项挂钩帮扶工作： 一是加强安全生产宣传。在6月赠送《安全生产法》、《福建省安全生产条例》等宣传册基础上，又赠送《安全知识读本》、《安全生活小常识》等，加强普法宣传力度，推动安全生产专业法律知识宣传。 二是深化安全生产培训。督促该村加强培训，动员安全管理人员参加，提升安全生产知识和管理能力。 三是强化安全生产管理。传达区有关安全会议精神，要求水上作业人员加强生产安全，提高安全意识。 四是推动规范化管理。督促村做好台账记录，查处事故隐患，推进规范化管理，确保安全生产。 五是积极参与“婚育新风进万家”、“关爱女孩”、“生育关怀行动”、“新农村新家庭计划”、“三下乡”、节日慰问、集体婚礼、春蕾计划、就业入学等方面活动。提高群众对计划生育工作的满意率和人口与计划生育基础知识知晓率，在村民中形成遵守计生政策，“关爱女孩成长”的良好风尚。 六是积极参与计生管理服务工作。向辖区计生办通报人口信息，贯彻落实计生法律法规、政策文件。每月参加村级计生例会，协调落实计生管理。 七是落实挂钩帮扶计生困难户，帮扶计生困难户张顺拔、张银寿两户发展渔业生产，增加家庭收入，脱贫致富。 八是抓好党员干部队伍学习教育。针对个别党员、干部年龄老化、思想僵化、发展意识不强等问题，我们把党员干部队伍的思想和学习教育作为村级班子建设要害环节，通过采取党员、干部学习日、会议、座谈会、培训等多种形式开展学习教育。 九是实行村务政务公开，健全民主治理制度。健全村民议事代表小组。代表由各村民组推举产生，主要职责是监督和决定村重大活动和投资建设事宜，积极协助做好村务工作。 十是突出抓好文明建设工作。今年4月中旬至6月中旬，我们积极配合村支部，全面加强了农村文明建设工作。充分利用广播、录像、标语、专栏、会议、座谈等方式方法，宣传文明建设的重大意义，做到人人皆知，家喻户晓。在此基础上，加强对村民进行法律法规、村规民约教育，努力克服消除文明建设工作中出现的不利因素和不良现象，取得较好效果。 通过开展挂钩共建活动，实现该村治安防范和安全管理工作进一步强化，矛盾纠纷调解机制进一步完善，安全生产基层基础工作进一步夯实。虽然我局在结对帮扶工作中取得了一些成绩，但也存着不少问题：一是农村工作经验不足，有时工作方法简单；二是基层村组集体力量和经济薄弱，资金困难，想为群众多办实事，但无经济实力。 调研中发现，该村干部群众对帮扶主要有“三盼”：一盼资金扶持发家致富；二盼搞好公共基础设施建设；三盼把村小学和幼儿园建设好。其它还提出许多具体问题。据我们考察，限制该村经济发展的还有一些其它因素。总体可归结为： 产业过于单一，主要搞渔业生产，靠海吃饭，发展农副业、第三产业的极少。该村也有发展的优势和潜力： 一是全村无赤贫户，吃饭不成问题。班子也比较好，运转正常； 二是已有比较明晰的主导产业，群众有一定的技术基础，也有较为稳定的销售渠道。如渔业是该村的传统产业，并形成了一定规模，市场销路一直较好。 三、今后的努力方向 根据新石洲村实际，如何开展帮扶工作？我们认为应立足当前，抓住重点，确定目标，中长结合，分步实施。对该村经济发展的总体思路是：“改善农业基本条件，发挥潜在优势，做大做好做强主导产业，加强精神文明建设，经过三至五年努力把该村建设成为小康先进村”。为此，我局今后将从以下几方面开展挂钩帮扶工作： 1、帮助村、组制定一个好的经