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《出生医学证明》管理培训 一、概述 1995年11月9日,卫生部与公安部联合发文指出,凡中华人民共和国境内出生的人口,统一使用依法制发的《出生医学证明》,其他有关出生人口的医学证明一律废止。新生儿父母或监护人凭《出生医学证明》到新生儿常住户口地户口登记机关申报出生登记。户口登记机关凭《出生医学证明》办理出生登记手续。 1996年1月1日(边远地区3月1日)启用第一版《出生医学证明》。 2000年1月启用第二版《出生医学证明》。 2003年1月1日启用第三版《出生医学证明》。 2004年12月启用第四版《出生医学证明》。 2014年1月1日启用第五版《出生医学证明》。 自1996年至1999年,《出生医学证明》以省、自治区、直辖市为单位统一编码,其中前二位号码为省级行政编码,后七位为顺序编码。 2000年,《出生医学证明》编号共10位: (1)第1位是大写英文字母,代表不同印制年份,如2000年为“A”, 2001年为“B”,依此类推(见下表); (2)第2-3位是省(自治区、直辖市)行政编号,广东省为44; (3)第4-10位是0000001号起始的顺序编码。 《出生医学证明》由卫生部统一制发,其他任何单位和个人不得印制,私自印制的《出生医学证明》无效。 二、机构职责 1、管理机构职责 各级卫生行政部门为《出生医学证明》管理机构、负责辖区内《出生医学证明》的管理工作。 各级卫生行政部门可书面委托相关机构负责《出生医学证明》的事务性管理工作,明确受委托机构的职责。 信宜市卫生局于2014年1月14日委托信宜市妇幼保健院负责《母婴保健技术服务执业许可证》、《母婴保健技术考核合格证书》和《出生医学证明》等相关法律证件的管理工作。(信卫字〔2014〕2号) 2、签发机构职责 签发机构:具有助产技术服务资质的医疗保健机构、卫生行政部门或卫生行政部门指定出具《出生医学证明》的其他机构。 (1)按照当地卫生行政部门的要求填写《出生医学证明》签发机构及印章备案表(见附表1),报当地卫生行政部门备案。 (2)建立健全《出生医学证明》管理及签发的各项制度(申领、出入库、保管、签发、印章管理、废证管理、档案管理、信息管理等) (3)实行专人分别管理《出生医学证明》和印章。 (4)加强宣传告知工作。 (5)严格签发流程,落实相关人员职责,规范出具《出生医学证明》,做好《出生医学证明》的相关工作,并接受上级管理机构的监督检查。 各级管理机构和签发机构的主要负责人为第一责任人,建立管理机构和签发机构的终身责任追究制度,签订《出生医学证明》终身责任制承诺书(见附表16)。 2.入库:在接收证件入库时至少有2名证件管理人员在场验收。按清单核实数量、编号、填写入库登记本(见附表3)。验收时发现有损坏、编号有误或遗失的,要查找原因并上报。 3.保管:落实专人保管。防潮、防虫、防火、防盗。 4.出库:落实专人负责证件出库。规范发放、完善领取手续。 设立出库登记本(见附表4):证件编号、发放时间(领取)、发放机构和人员(领取机构和人员)。发放人和领取人在登记本上签字。 5.调剂:各机构不得擅自跨机构借用。 (二)废证管理 废证是指在运输、存储、发放过程中毁损、遗失的空白证或因打印、填写错误未签发的出生证。 1、要求:严控废证率,对年废证率超过1%的要予以整改。 2、登记:建立废证登记本(见下表):编号、作废原因、日期。 3、空白证遗失、被盗:要上报并进行公开声明作废(登报),必要时需立即向公安机关报案,保护现场,做好调查取证; 4、废证要在三联上作标识并于次年逐级上报上缴。由市统一报省销毁。 (三)印章管理 出生证印章包括专用章及补发专用章。 专用章节由各区、县级市、单位按照原卫生部、公安部规定的印章规格及式样刻制,并将式样抄送同级公安机关户政部门及上级卫生行政部门备案。机构变更和印章损毁要及时报告并申请刻制新印章。专用章用于出生证的首次签发和换发。 补发专用章主要是各地卫生行政部门或妇幼保健院。补发专用章用于出生证的补发。 出生证的正页、副页和存根上分别加盖出生证专用章或出生证 补发专用章节。 使用红色印泥,不得涂抹,不得盖其他印章或骑缝章。 加盖印章前要认真核实信息,严禁在空白出生证上盖章。 各单位要落实专人管理印章,实行证章分别管理。 现我市补发出生证的单位:信宜市妇幼保健院 四、出生证的签发 出生证签发包括: 1、首次签发 2、换发 3、补发 4、医疗机构外的签发 1、首次签发:签发机构第一次为新生儿出具《出生医学证明》。 签发机构:具有助产技术服务资质的医疗保健机构要为本机内构出生的新生儿首次签发出生证。 在途中急产分娩并经具有资质的医疗保健机构处理的新生儿由该机构签发。 首次签发:出生证首次签
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