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5.1工程建设中的合同法律关系 5.2市场经济条件下的合同管理 5.3政府加强合同管理的措施与手段 5.4职业工程师与建设法律/合同管理 5.5建设工程法律基础 5.6合同法基本原理 项目建设基本程序 (1) 项目建议书 (2) 可行性研究报告 (3) 编制设计文件 (4) 施工准备 (5) 项目列入年度投资计划,办理施工执照 (6) 组织施工,做好生产准备 (7) 竣工验收和交付生产 (8) 项目后评价及检验反馈 5.2 市场经济条件下的合同管理 (1) 政府加强宏观调控,企业成为合格市场主体 (2) 建筑产品是特殊(复杂)的商品,建设合同更加复杂 (3) 建筑市场主体的合同(索赔)意识极待提高和加强 (4) 重视管理效益,合同中蕴藏着巨大的文字上的经济效益 (5) 熟悉国际惯例,开拓国际建筑市场 5.3 政府加强工程合同管理的措施与手段 在建筑业推行项目业主负责制,工程建设招标投标制, 建设监理制和合同管理制度。 为规范双方合同行为,发布了一系列合同示范文本。 在全国推行注册工程师考试执业持证上岗制度和资质管理制度。 在北京,上海等地试点合同管理员培训持证上岗制度。 为提高企业合同和索赔意识,举行了一系列合同和索赔管理的研讨会, 高级培训班和录制合同与索赔管理专题录象片。 成立施工合同文本修订小组,修改施工合同示范文本。 重视专业律师在工程合同管理中的重要作用。 借鉴国外工程合同管理经验,引进DRB(USA), ADR(UK)等作法。 颁布一系列合同管理方面的政策和法规。如《招标投标法》、 《合同法》、《建筑法》、《工程建设施工招标投标管理办法》等。 5.5建设工程法律基础 本节主要内容 5.5.1 经济法概述 5.5.2 民法通则 5.5.3 仲裁法 5.5.4 担保法 5.5.5 保险法 5.5.6 代理制度 5.5.7 诉讼时效 5.5.1 经济法概述 调整的对象 1)国民收入分配关系 2)国有财产关系 3)宏观经济调控关系 4)市场竞争关系 经济法基本原则 1)国家干预与市场自由相统一原则 2)社会利益至上原则 3)权力制衡原则 4)严格责任制原则 经济法律关系 概念 是指由经济法律所确认和保护的、具有直接经济内容的权利义务关系。 主体: 包括: (1)国家(2)企业(3)公民 (4)个体经营户及农村承包经营户 内容:经济权利、经济义务 包括: (1)财产所有权 (2)经济管理权 (3)经营权 (4)分配权 客体: (1)物质性财产(物、财) (2)非物质性财产(智力成果) (3)经济行为 5.5.2 民法通则 调整范围 (1)财产关系 (2)人身关系 基本原则 (1) 平等原则 (2) 自愿原则 (3) 公平原则 (4) 等价有偿原则 (5) 诚实信用原则 (6) 保护合法民事权益原则 (7) 遵守国家法律和政策 (8) 维护国家和社会利益 5.5.3 仲裁法 仲裁的程序 5.5.4 担保法 担保的概念 指债权人与债务人或者第三人根据法律规定或约定而实施的, 以保证债权得以实现为目的的民事法律行为。 担保的分类 ? (1) 法定担保 如合同法中承揽合同、运输合同设定了留置担保制度, 建设工程合同中规定了优先权制度。 (2) 约定担保 如担保法中保证担保、抵押担保、定金担保等。 担保的形式 包括:保证、抵押、质押、留置和定金五种形式 保证 保证的方式 1)一般保证 2)连带责任保证 保证合同的内容 1)被保证的主债权种类、数量; 2)债务人履行债务的期限; 3)保证的方式; 4)保证担保的范围; 5)保证的期限: 6)双方认为需要约定的其他事项。 抵押 可以抵押的财产 1)抵押人所有的房屋和其他地上定着物; 2)抵押人所有的机器、交通运输工具和其他财产; 3)抵押人依法有权处分的国有的土地使用权、地上定着物等; 4)抵押人依法有权处分的国有的机器、交通运输工具等; 5)抵押人依法承包并经发包方同意抵押的荒地的土地使用权; 6)依法可以抵押的其他财产; 7)符合规定的在建工程。 抵押权的实现 主要有折价、拍卖、变卖等。 债权 施工企业A负责照顾施工现场,突遇火灾,某企业B主动帮助抢险救灾,使A减少损失15万元,而给B造成1万元损失,A应B补偿(??? )损失。 A. 15万元 B. 1万-
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