2行第二节政公文写作(下)文种写作.pptVIP

第二节 公务文书(下) 一 命令（令） (一)命令(令)的适用范围 命令(令)适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。 （二）命令的特点： 1．法定的权威性。 2．执行的强制性。 (三)命令的分类（根据内容和作用划分） 1．任免令。用于任免国家行政机关的首长。 2．公布令(发布令)。用于公布重要的行政法规、规 章。 3．行政令。主要用于公布重大的强制性行政措施。 4．嘉奖令。用于表彰有功人员和先进单位、集体。 (四)命令的结构和写法 由标题、编号、正文、签署和日期四个部分组成。 1．标题。命令(令)的标题有两种写法： （1）发文机关＋事由＋文种 （2）发文机关(或机关首长)＋文种 2．编号。 （1）采用发文字号 （2）用于个人名义签署的命令，编号用流水号，即从该领导人任职时开始编排，至任职期满为止，下届新领导人任职后又重新编号。 3．正文。命令的种类不同，正文的写法也有所不同。 (1)任免令的正文一般包括任免的依据、被任免者的姓名及所任免的职务，是命令中结构最简单的一种类型。 (2)公布令的正文包括两个内容：一是所公布的法规名称及其依据；二是施行的日期。至于法规的全文，则多数作为公布令的附件。 (3)行政令的正文一般由发令原由、命令内容和执行的要求三部分组成。原由部分主要是说明发布该命令(令)的原因、目的和依据。这部分写完后，一般要用过渡语来衔接下文。例如：“为此，发布命令如下”、“为此，现发布如下命令”、“为……特命令”等。命令事项是正文的主体部分，一般都分条列项。要求内容陈述得当，条理清晰，语言简洁，用词准确，语气肯定，绝不能含糊其辞，模棱两可。执行要求是正文的结尾部分，主要说明执行的办法、措施等。 (4)嘉奖令的正文由三部分组成。第一部分概括嘉奖对象的主要事迹及简要评价，这也是发文的依据和目的。第二部分写命令事项。这部分是嘉奖令的主体，写明对有功人员嘉奖的办法，要求用语准确，文字简洁，叙述条理清楚。第三部分是结尾，提出希望和号召。 4．命令的签署和日期。命令可签署领导机关名称或领导人姓名。凡签署领导人姓名者，必须标明该领导人职务的全称。如“中华人民共和国国家主席　胡锦涛”“中华人民共和国国务院总理 温家宝”。署名写在正文的右下方。 发布命令(令)的年、月、日，写在签署的下面；也有的命令(令)，在标题下注明发布时间。 范文 中华人民共和国主席令 （第三十五号） ????《中华人民共和国公务员法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议于2005年4月27日通过，现予公布，自2006年1月1日起施行。???? 中华人民共和国主席 胡锦涛 二○○五年四月二十七日 中华人民共和国主席令 （第三十三号） ????《中华人民共和国可再生能源法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议于2005年2月28日通过，现予公布，自2006年1月1日起施行。 ????中华人民共和国主席 胡锦涛 ????二○○五年二月二十八日 中华人民共和国主席令 （第三十六号） ????根据中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议于２００５年４月２７日的决定： ????免去吴仪（女）兼任的卫生部部长职务； ????任命高强为卫生部部长。???? ????中华人民共和国主席 胡锦涛 ????二○○五年四月二十七日 二　决定 （一）适用范围：适用于对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或撤销下级机关不适当的决定事项。另外，决定可以针对反复发生的普遍性事务反复使用，在较长时间范围内规范人们的行动。在实际工作中更多地用于记载和传达领导机关对重大事项或重大行动的决策，具有较强的政策性，是领导指导工作的准则。 (《国家行政公文处理办法》) （二）决定的特点：权威性、指挥性、全局性 （三）决定的分类：事项决定、行动决定、奖惩决定、撤销决定、法规政策性决定 （四）决定与决议的区别： （1）文类不同：决定是党政机关公文；决 议是党的公文。 （2）内容不同：决定内容相对比较具体， 实践性较强；决议内容原则性强，理论 性较强。 （3）表达方式不同：决定较多用以布置工作、提出要求，不一定要展开充分议论；决议突出“议”，较多使用议论。 （4）形成程序不同：决定不一定要会议讨论，是领导机关在职权范围内对工作的决策安排；决议的形成必须经过会议讨论通过。 （5）成文日期标写不同：决定的成文日期可以在文尾，有时也可以在标题下面；决议