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目录大数据时代来临公共管理面临新变革 - 常州市城乡建设局

第3 期 总第259 期 常州市城市科学研究会 2014 年3 月19 日 常州市城市建设档案馆 1、大数据时代来临 公共管理面临新变革 2 、大数据,智慧城市建设的动力引擎 3、大数据背景下的智慧城市建设 目 4 、大数据被“揠苗助长”智慧城市是否“本末倒置”? 录 5、大数据能量释放需要各方敞开胸襟 6、大数据挖掘是智慧城市建设与管理的无形生产资料 7、智慧城市之路该怎么走 8、智慧城市建设核心理念与趋势分析 大数据时代来临 公共管理面临新变革 等公共汽车时什么最让人着急?恐怕莫过于看着等车的人越来越多,而不知道车 什么时候能来吧。 不过,这一状况在辽宁大连有望彻底改变。据报道,大连市交通局表示,该市正 在进行城市公交智能化建设,拟在市内公交车上推广安装GPS 定位系统,首批试点安 装110 块电子站牌,采用LED 滚动显示车辆到站信息,向候车乘客提供动态实时的公 交车辆信息,方便市民候车。 公交智能化建设所依托的正是大数据技术。这一技术正在使政府的公共管理与服 务呈现出全新的变化。近日,国家统计局与上海钢联电子商务股份有限公司等 11 家 企业在京签订了大数据战略合作框架协议,共同推进大数据在政府统计中的应用,不 断增强政府统计的科学性和及时性。国家统计局局长马建堂在致辞中指出,当前,一 — 1 — 个大规模生产、分享和利用大数据的时代正在来临。这是一个浩浩荡荡,不可阻挡的 历史潮流,谁拥有了大数据,谁就占领了制高点,取得了主动权。就政府而言,大数 据必将成为宏观调控、国家治理、社会管理的信息基础;就企业来说,谁能够有效应 用大数据,谁就占得了市场,赢得了机遇。 大数据引领公共管理大变革 大数据又称巨量资料、海量资料,指的是所涉及的资料量规模巨大到无法透过目 前主流软件工具,在合理时间内达到撷取、管理、处理、并整理成为帮助经营决策的 资讯。随着云时代的来临,大数据也吸引了越来越多的关注。专家认为,从各种各样 类型的数据中,快速获得有价值信息的能力,就是大数据技术。 在2013APOE(亚太经理人联合会)年度峰会暨亚太智能互联产业发展论坛上,清华 大学苏研院大数据中心主任林辉表示:“大数据时代的到来,将会带来人类文化的一 场革命。” 《光明日报》近日发表文章指出,大数据将引领公共管理大变革。文章说,一切 事物,如果不能量化它,就不能真正理解、控制、改变它。在大数据时代,人类头脑 无法理解的复杂情况,数据可以帮忙解读其中的含义;过去难以掌控的未知因素,数 据可以给出最精准的预测;此外,数据还能弥补人们对直觉的过分自信,减轻个人经 验与偏见对知觉的扭曲程度。 “公共管理是公权力的行使者决定公共资源在公共领域配置的过程。如何配置才 更加高质高效?如果怕拍错板,数据会指引你怎么做。”作者这样信心百倍地对大数 据条件下的公共管理进行预测。 在“2013 陕西省互联网大会”电子政务分论坛上,华为海量存储产品线总经理袁 远以“大数据助力电子政务数据管理效率提升”为题进行演讲时表示,政府的电子政 务建设正经历着四个阶段的演化:一是政府上网,各种政令,制度、方案被放在网上 进行发布;二是可以互动,在网络方面解决了政府互通,从内网角度看,各个职能部 门可以交换数据,可以进行综合业务的提供。从外网角度看,可以通过网络和百姓进 行一些实际互动;三是完成一些应用,提供一些服务,但现在仍是比较少量的。四是 真正把政府基础架构平台打造成服务型平台,通过云计算和大数据技术,打造成高效 灵活的大平台,既可以面向政府其他职能部门,也可以向外网公众提供服务 — 2 — 政府公共管理能力将全面提升 12 月1 日,是山东潍坊市公共自行车系统运营“满月”的日子,据当地媒体报道, 一个月的时间里,该市公共自行车累计借车次数突破100 万。一排排

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