南京大学中国南海研究协同创新中心沈固朝20168 - 中国南海研究院.pdf

两岸青年学生南海主题夏令营讲座 南京大学中国南海研究协同创新中心 沈固朝 2016.8 1  引言  一、疆域与国界  二. 何谓最早发现、最早命名、最早开发经营、连 续不断的管辖？ 三、南海诸岛的收复  四、关于南海断续线  五、南海仲裁与菲律宾的领土声索  结语  2016年7月12日，应菲律宾单方面请求建立的‚ 南海仲裁案仲裁庭‛宣布最终裁决…… 3  即使中国曾在某种程度上对南海水域的资源享有 历史性权利，这些权利也已经在与 《公约》关于 专属经济区的规定不一致的范围内归于消灭。仲 裁庭同时指出，尽管历史上中国以及其他国家的 航海者和渔民利用了南海的岛屿，但并无证据显 示历史上中国对该水域或其资源拥有排他性的控 制权。  仲裁庭还认为，中国对“九段线”内海洋区域的 资源主张历史性权利没有法律依据。 4  1998年颁布的 《中华人民共和国专属经济区和大 陆架法》第14条规定：‚本法的规定不影响中华人 民共和国享有的历史性权利。‛  中国政府在历史性权利问题上的原则立场是，不因 专属经济区、大陆架等海洋区域制度的建立而放弃 中华人民共和国在周边海域所享有的历史性权利。  尽管学界尚未对历史性所有权及其内涵形成明确的 规定或取得公认一致的认识，这并不能成为我们否 定历史性权利的理由，因为这个问题在国际法学者 的论述中已被多次提及并在国际法院裁判实践中得 到了广泛应用。 5 ①主张“历史性所有权”的国家对该海域行使权利 ②行使这种权利应有连续性； ③这种权利的行使获得外国的默认。 在历史性权利问题上，国际社会存在着较为广泛的共识 —— 《领海与毗连区公约》 （1958） —— 《历史性水域，包括历史性海湾的法律制度》1962 1982年通过的 《联合国海洋法公约》基本继承了1958 年 《领海与毗连区公约》在“历史性权利”问题上的精 神。在其第15条、第298条中规定了“历史性海湾”、“ 历史性所有权”、“特殊情况”和“公平原则”等制度 ，继续赋予“历史性权利”以“例外条款”地位，肯定 了其所具有的特殊性、合理性和合法性。 6  国际习惯首先是一种客观存在，是人类历史的真实  它还应该是在国际社会长期的国际交往中逐渐产生 和累积而成，具有地域上广泛性、时间上连续性和 行为模式上同一性；  是能够运用历史性证据来证明的客观事实（可证实 性），即，要证明一项国际习惯的存在，必须运用 丰富而确实的事实、行为、资料和文献等证据；  不仅建立在一般国际惯行基础之上，还通常与国际 社会的承认和默示等具体行为或历史事实相关涉。 7 8  无论汉、晋、隋、唐、宋 、元、明、清，各王朝都 将其临近的王国视为依附 ，或又贡纳义务的藩属。 在儒家学说位居正统的影 响下，中国与东南亚关系 在清朝灭亡前均是王朝与 藩属的关系。这些‚南夷 ‛的风土民情、交通物产 的记录都是进入王朝正史 的。  摘自： 《明帝