如何写好国家自然科学基金申请书.ppt

教育部科研管理文件要点 《教育部关于进一步规范高校科研行为的意见》(教监〔2012〕6号) 2012.12.18 《教育部关于进一步加强高校科研项目管理的意见》(教技〔2012〕14号)2012.12.17 《教育部财政部关于加强中央部门所属高校科研经费管理的意见》(教财〔2012〕7号) 2012.12.17 明确科研活动行为准则，采取有效措施，促进科研行为规范化 深化体制机制改革，明确高校主体责任，加强和改进高校科研管理工作 强化科研经费使用监督，落实责任追究制度，确保科研经费使用规范、安全、有效。 共同构成了覆盖科研项目管理、经费管理和人员管理的“三位一体”的制度体系，体现了科研管理工作和制度建设的系统性完整性 针对科研项目管理存在的责任不明确、制度不完善、管理不规范等问题，从科研业务监管的角度明确了加强科研项目管理的工作要求; 针对科研经费管理存在的权责划分不清晰、预算编制不科学、内部监控不健全等问题，从财务监管的角度制定了加强科研经费管理的政策措施; 针对管理人员、科研人员特别是项目负责人责任意识、法纪意识淡薄等问题，从加强引导、监督约束的角度提出了科研活动行为规范。 《加强高校科研项目管理的意见》 文件涵盖四个方面的内容，共21条 （一）完善高校科研管理体系 （二）加强科研项目全过程管理 （三）建立科研服务体系 （四）优化考核与监督机制 　1.强化学校管理责任 学校是科研项目管理的责任主体，应认真履行法人职责： 扭转科研项目管理“重争取、轻管理”的倾向 坚持申请立项和过程管理并重、服务支撑与管理监督并重的原则 建立健全过程管理制度，完善涵盖校、院（系）、项目负责人的分级管理体制 监督项目严格执行国家管理规定，提供相应支撑服务,组织开展指导、宣传、培训 加强对各级行政领导科研管理绩效考核 各高校主要负责人要将科研项目管理工作列入学校重要议事日程 　2.强化管理部门职责与协同 学校要统筹领导，相关部门分工负责，形成多部门协同、分级管理的机制，明确学校科研、财务、人事、资产、档案、纪检监察和审计等职能部门和院（系）以及项目负责人的权责，强化院（系、所）和国家认定的各类研究机构（重点实验室、工程研究中心等）等二级单位管理，加强分工与合作，将责任落到实处，形成“统一领导、协同合作、责任到人”的管理机制。 　3. 严格规范项目负责人的责权 项目负责人对科研项目实施负有直接责任，要按照国家各级各类科技计划和经费管理的有关规定和项目合同（任务书）要求开展科学研究和使用经费，对项目实施全过程进行科学规范管理。要确保项目研究的科学性和合理性，经费支出的真实性和规范性，并对科研成果的真实性承担相应责任，自觉接受国家有关部门和学校的监督和检查。 4.健全科研项目管理制度 学校要在严格遵守国家各级各类科研计划管理规定和相关法律法规基础上，结合纵向和横向科研项目不同特点和管理要求，强化对纵向和横向各类科研项目的管理责任。 对纵向项目要严格按照国家各类计划项目管理办法进行管理 对横向项目要严格按照合同（协议）执行，并纳入学校统一管理，保障国家、学校、委托方和科研人员的合法权益。 纠正横向科研经费属于项目负责人个人所有的观念 　（二）加强科研项目全过程管理 5. 组织做好项目申报的指导 6. 严格合作（外协）项目的审核把关 7. 加强项目研究过程的监督管理 8. 严肃纵向项目计划任务的调整 9. 严格科研项目经费管理 10. 切实做好科研项目结题验收工作 11. 加强科研项目涉密工作的管理 12. 注重成果与知识产权管理 13. 发挥科研成果的科学普及功能 　 （二）加强科研项目全过程管理 1. 项目申报 学校应面向国家战略和经济社会发展需求，结合自身优势特色，集成校内、校外优势资源，遴选、推荐基础好、水平高且符合相关规定要求的项目申报各级各类科研计划项目。 要综合考虑申请人和研究团队科研项目执行能力，加强统筹协调,扭转重申报、轻质量的现象。指导和协助科研人员科学规范地做好项目申请书、经费预算书、合同（协议）等编制和签订工作，完善和规范项目推荐申报程序，确保申报项目研究的质量和材料的真实性。 2.严格合作（外协）项目的审核把关 严格防止虚假资源匹配和虚假合作，严禁利用科研项目和国有资产为参与科研项目的个人及其亲属谋取利益，坚决杜绝假借合作名义骗取国家和社会资源。 3.加强项目研究过程的监督管理 学校要依据项目合同（任务书）的预期目标和要求，督促科研人员按进度完成各项研究内容，了解项目执行进度和进展情况，及