社会服务机构的一般功能.ppt

社会服务机构的功能 —— 以11.15静安大火后续事件为例 目录 一、社会服务机构的一般功能 1、服务功能 2、政治功能 3、经济功能 4、文化功能 二、不同体制下的社会服务机构 市场经济体制下 计划经济体制下 三、11.15静安大火后续事件聚焦 一、社会服务机构的一般功能 (一)社会服务机构的服务功能 1.治疗功能(最基本职能) 建立关系→全面了解情况→找到问题 →设计服务方案→解决问题 以医疗社工工作流程为例 2.预防功能 （及早预测、发现、控制和消除） 通过两个领域实现： 一是预防个人间、个人与团体以及团体间相互作用中可能出现的社会问题； 二是预防社区组织中经常会发生的社会病态。 3.发展功能 通过机构的专业服务： 满足服务对象的需求 服务对象参与能力提升 确保社会和谐稳定 促使社会生活质量提高 （二）社会服务机构的政治功能 1.促进社会公平 服务于弱势群体，为其提供福利服务，增强社会事务能力；从政策和制度层面，倡导社会政策对弱势群体的关注。 2.维持社会秩序 倡导社会政策的渐变改革和服务对象与社会之间的调试。 3.进行社会控制（行使社会控制功能） 以社会主导价值为基础，对偏离社会规范的人进行治疗和矫正，改变其有害行为。 （三）社会服务机构的经济功能 1.社会财富的再分配 2.促进就业 社会服务机构是人力密集型组织，也是志愿型组织，既需要大量专业服务人员，也需要大量志愿者参与，因此能够有力的促进劳动人口就业。 爱因斯特，即国际大学生实习交流协会，为全球最大、历史最久、公益性且国际化的大学生志愿者人才交流组织，为全球学生提供在科学、工程、技术与应用艺术相关领域的国际专业带薪实习机会。 除了国际专业带薪实习项目，该组织在国内还有很多致力于教育引导大学生综合素质和跨文化能力的培训和实习项目。可以说该组织在社会服务机构的经济功能方面的体现是十分显著的。 （四）社会服务机构的文化功能 1.张扬社会团体的价值（募捐） 2.传播人道主义伦理（关怀弱势群体的示范作用） 二.不同体制下的社会服务机构 （一）市场经济体制下的社会服务机构 1.民间性（对机构设立主体和资产性质的界定） （1）举办团体----企业事业单位、社会团体、其他社会力量、公民个人 （2）资产性质----非国有资产举办，包括个人、集体、国外资产等。 2.专业性（多元化） 服务团体----社会工作者、临床心理学家、医护人员、物理治疗师、职业治疗师等。 3.行业体系 社会机构行业组织---社会服务机构为了实现其共同目标，自愿成立的不以营利为目的的互益性的社会组织。 功能:（1）发展人力、经费、资讯 （2）促进社会服务的协调、改善 （3）加强大众的认知、支持、参与 （4）与本地及国外组织联络、合作 （二）计划经济体制下的社会服务机构 1.政府兴办 ：高度组织化、行政化，缺乏真正的民间服务机构 2.功能多元化：政府通过单位配置资源，服务机构作为单位，将经济、福利、保障、安全集于一身。 3.政治取向明显：体现政府价值观念和政治意志，这个阶段社会服务机构也是政治性机构。 1、经济功能：社会财富的再分配，分到了谁的腰包？ 2、文化功能：张扬社会团结价值，还是导致愈加严重的信任危机？ 视频：上海高楼大火4000万善款去向不明 中国历来的“事故善后”模式中，很多时候民间善款、政府救助、责任赔偿等往往混杂不清。 权力不透明或多或少介入慈善带来的往往是质疑，这在“郭美美”事件、“卢美美”事件、“尚德诈捐门”事件、“宋基金放贷”事件中均有集中表现。 对于慈善组织，深圳大学教授王晓华称，国内慈善基金会分作公募和非公募两种。前者有权向公众募捐，后者则无权这样做。按现有法律，民间捐赠机构不得独立接受和分配捐赠。相比于占据统治地位的公募基金会，民间捐赠机构不但力量薄弱，而且要接受前者的领导。 　　“中国红十字会、中华慈善总会、各个部委下设的基金会本为慈善组织，但体制性因素却使之成为客观上的领导机构。它们共同的特点就是具有官方背景，具有其他慈善组织所不具有的权力。”王晓华称，权力会导致腐败，没有制约的权力会绝对导致腐败，这在慈善领域，也是铁的定律。　 他表示，国内的公募基金会具有权力背景，但制约这些权力的机制远远不完善。要遏制慈善领域的腐败现象，就需要从制度上保证民众介入和参与权利，对于具有权力背景的公募基金会来说，民众应该能够行使监督权乃至介入的权力，建立起包括独立第三方评估机构、行业自律组织、媒体监督、捐赠人和公众监督在内的社会监督体系和项目评估机制。 　　在机构的层面上，允许民间组织广泛参与慈善事业，破除陈腐的上下