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社会转型与现代职业教育体系下应用型院校现代大学 - 辽宁教育科研网
L/O/G/O 社会转型与现代职业教育体系下应用型院校现代大学制度建设的思考 辽宁科技学院 王淑娟,温景文,胡丹 背景 经济结构调整、产业升级、科技迅速更新以及社会转型发展是当今中国社会发展的大背景,国务院印发《关于加快发展现代职业教育的决定》提出“引导一批普通本科高校向应用技术型高校转型”,我国高等教育进入布局结构新的调整期。 新课题和关键路径 明确办学定位、科学建设结构、 加强制度创新 前言:为何要思考? 高等教育从国家发展的战略定位出发 思考自身的角色定位和使命任务 应用型院校建立现代大学制度与治理结构的思考与路径选择 一 社会转型对大学的影响 三 现代职业教育体系下应用型院校现代大学制度建设的路径选择 二 社会转型问题与应用型本科院校大学制度建设缺憾 目录 一 社会转型对大学的影响 高等教育是推动社会经济发展的重要力量,社会的转型发展必然对高校的科学发展产生影响。 经济 法律 社会 价值观 国务院总理李克强针对中国经济发展提出了打造中国经济升级版的战略目标 目标 条件 取决于掌握现代技术的高素质劳动者和先进技术的学习、转移、应用与积累 任务 为经济转型升级提供高层次人才和高水平科研的支撑,是大学最重要的历史使命和战略任务 要求 中国经济社会发展向中国教育提出了新的更高的要求。因势育才,因类定构。 (一)经济结构转型对大学 及其治理结构的影响 (二)法制建设对大学 及其治理结构的影响 修订《职业教育法》 制定 校企合作促进条例 健全 职业教育相关法律制度 《中华人民共和国职业教育法》 →界定“职业教育” 《决定》、《规划》明确以立法的形式推进我国现代职业教育体系建设 法律保障 政策支撑 三项任务 1.哲学层面 以人为中心、为目的的社会发展根本目标,促进人的全面发展和社会的全面进步。 2.外部规律 教育是社会的子系统,不可能离开一定的社会环境和社会条件而存在,教育的一切活动都要适应社会发展,为社会服务。 (三)社会多元价值观 对大学及其治理结构的影响 多元价值观的并存 ,有利于教育育人行为的创新 习近平总书记 人人皆可成才、人人尽展其才 为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实人才保障。 办学模式 (国家办学为主,“一主多元”) 办学形式(全日制、非全日制,普通高校、继续教育) 人才培养目标 (学术型、工程型、技术技能型、管理型等) 教育类型 (研究型、专业型、应用型) 教育层次 (从专科、本科、硕士到博士系列) 多样化形态 高等教育大众化阶段多样化形态 三、社会多元价值观 对大学及其治理结构的影响 教育类型分工与多样化发展定位 应用型本科高校等高等职业教育着重承担大众化任务,培养技术技能、管理、服务的应用型和职业型人才,需要有自身特色的制度提供保障。 高等教育多样化发展是对既有体系的完善与扩充发展的客观要求,而建立多样化的现代大学制度,是高等教育大众化阶段中国高等教育多样化协调、创新发展的必然要求和根本保证。 三、社会多元价值观 对大学及其治理结构的影响 转变职能与现代大学制度建设的外部缺憾 转变观念与现代大学制度建设的内部缺憾 应用型院校大学制度建设没有特色的缺憾 (一) (二) (三) 二、社会转型问题 与应用型本科院校大学制度建设缺憾 国家强权管理与大学自主治理弱化 政府对高校的权力、职责管理规定界限不清 社会力量参与办学和治理学校缺位 二、社会转型问题 与应用型本科院校大学制度建设缺憾 (一)转变职能与现代大学制度建设的外部缺憾 二、社会转型问题 与应用型本科院校大学制度建设缺憾 (二)转变观念与现代大学制度建设的内部缺憾 (三)应用型院校大学制度建设没有特色的缺憾 1.惯性体制机制运行的观念制约,使高校内部各部分领导力量权责不清 2.传统行政化代替学术权威的观念制约,使高校内部治理结构失调,党委与行政强化、学术与民主弱化 1.与研究型高校治理结构“同质化”的倾向 2. 没有形成符合应用型发展定位的特色制度体系 三、现代职业教育体系下应用型院校 现代大学制度建设的路径选择 每个国家和社会发展到了不同阶段一定需要转型,让社会本身负起更大的治理角色
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