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省直管县改革中的市县合作关系
———一个组织间关系的 “力场” 分析框架
韩 艺
(南昌大学 公共管理学院ꎬ 南昌330031)
[摘 要] 市县关系是省直管县改革的核心与关键ꎮ 省直管县改革进程中ꎬ 市县关系将从纵向隶属
走向横向分治ꎬ 其间合作不可或缺ꎮ 回顾省直管县改革过程中的市县合作困境ꎬ 发现除受制于阻力外ꎬ 与
压力孱弱、 动力不足及引力疲软等因素不无关联ꎮ 实际上ꎬ 主导省直管县改革中市县
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