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习,逐步建立和完善半工半读制度,推行 “一 的目标提供法律保障;加强中等职业学校的招 年学基础、一年学技能、一年顶岗实习”的人 生改革及制度建设,规范招生秩序和招生行 才培养模式;全面提高职业院校教师的素质, 为,切实加强学籍管理;进~步完善以国家助 加强 “双师型”教师队伍建设;大力推进职业 学金为主,以奖学金、学生工学结合、顶岗实 院校信息化建设,努力提高现代教育技术的应 习、学校减免学费等为辅的中等职业学校学生 用水平。 资助政策体系;深化职业教育管理体制改革, 要推动职业教育管理上水平,积极推进职 建立行业、企业和学校共同参与的机制,大力 业教育办学思想转变,即从计划培养向市场驱 推进集团化办学,加强校企合作,推动城乡职 动转变,从政府直接管理向宏观引导转变,从 业教育协调发展;进一步加强民办职业教育的 传统的学科本位向职业岗位能力本位转变。要 管理,规范办学行为,推动民办职业教育健康 加快 《职业教育法》的修订和 《终身学习法》 发展。 的起草工作,为构建终身学习、全民学习的学 (本文由教育部职业教育与成人教育司 习型社会,实现 “人人有知识、个个有技能” 提供) 努力增加投入推进中国特色社会主义 教育事业发展 教育部财务司司长、党支部书记 陈伟光 胡锦涛总书记在党的十七大报告中,提 设小康社会、实现中华民族的伟大复兴提供 出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要 智力支持和人才保障,是广大教育工作者光 求,号召全党高举中国特色社会主义伟大旗 荣的历史使命和义不容辞的责任。 帜,以邓小平理论和 “三个代表”重要思想 党的十六大以来,在党中央、国务院的 为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续解 高度重视下,在各级政府和各级教育、财政 放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促 等部门的共同努力下,教育投入不断增长, 进社会和谐,为夺取全面建设小康社会新胜 经费总量不断增多,为各级各类教育迅速发 利而努力奋斗。报告指出,“教育是民族振 展、农村免费义务教育全面实现提供了有力 兴的基石,教育公平是社会公平的重要基 保障,推动了科教兴国战略的落实。一是组 础”,强调 “优先发展教育,建设人力资源 织实施一系列重大 “计划”和 “工程”,完 强国”,明确提出了 “现代国民教育体系要 善农村义务教育经费保障机制,切实落实农 更加完善,终身教育体系基本形成,全民受 村义务教育重中之重的战略地位,推进了义 教育程度和创新人才培养水平明显提高”的 务教育均衡发展。二是建立健全家庭经济困 小康社会教育发展目标。学习贯彻党的十七 难学生资助政策体系,加大资助力度,保证 大精神,落实十七大提出的教育改革和发展 家庭经济困难学生都能上得起学、上好学, 目标,推进中国特色社会主义教育事业发 促进了教育公平。三是建立制度、机制,完 展,把我国建设成人力资源强国,为全面建 善政策,学校收费管理进一步规范。通过采 取清理收费项目、稳定收费标准等一系列措 求,推动学习型社会建设。 施,使学校乱收费蔓延的势头得到了有效遏 二、进一步合理调整教育经费支出结 制。四是建立健全制

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