努力推动文化大发展大繁荣.pdfVIP

当前。我省要深化文化体制改革。兴起社会主义文化建设新高潮。必须重 点推进文化行政管理和综合执法体制改革、转企改制工作、 “三项制度”改革、 新闻媒体宣传与经营 “两分开”、文艺院团改革和文化企业上市等六项工作 n 年来，省委、省政府高度重视文化体 1．改革文化管理体制。一是基本理顺行政管 U制改革。在我省未列入全国首批试点 理部门与文化企事业单位的关系，推进政府职 省份的情况下。省委、省政府就提出要比照试 能转变。根据 “政企分开、政资分开、政事分 点，主动改革。2006年 3月，我省被正式列为 开、政府与市场中介组织分开”的要求，推进 全国文化体制改革省份．省委、省政府于当年7 了文化出版、广播电视等领域的管办分离，促 月中旬召开了高规格的全省文化体制改革工作 进了管理部门由办文化向管文化为主的转变， 会议，制定了 《湖北省深化文化体制改革实施 由管微观向管宏观转变．由主要面向直属单位 方案》，全面部署了今后五年的文化体制改革工 转为面向全社会。更好地履行政策调节、市场 作。今年6月，中共中央政治局委员、省委书 监管、社会管理和公共服务的职能。二是加强 记俞正声同志在省第九次党代会报告中明确提 文化发展规划制定工作。制定了 《湖北省文化 出了 “深化文化体制改革．努力建设文化强省” 事业和文化产业发展规划 (2004—2010)》。各市 的目标。根据中央精神和省委、省政府的要求 州相应编制了 “十一五”文化事业和产业发展 与部署。我省按照 “区别对待、分类指导、循 规划。三是加强文化宏观管理。在全省范围内 序渐进、逐步推开”的原则，主动为文化体制 开展了文化状况调研、普查等基础性工作，启 改革做了大量基础性和创新性工作，取得了较 动了文化产业的统计工作。 大的进展和成效．得到中央文化体制改革工作 2．大力推进机制创新。除部分单位实行转企 领导小组的充分肯定。 改制外。多数单位的改革是在不改变现行机构 性质前提下，进行内部机制创新，实行宣传与 近几年来．我省在推进文化体制改革 经营适当分离。一是实施以劳动、人事、收入 主要做了以下几项工作： 分配为主要内容的 “三项制度”改革为核心的 — — — 政策I40 鲻 糍糊黼鞫 黼■糊文化建设 圈 制度管理创新。如在人员使用上，采取竞争上岗、全 步形成了出版文化城、楚天传媒产业园、光谷动漫产 员聘用和合同签约等办法：在收入分配上．探索建立 业园、知音文化科技产业园、今古传奇产业园、华中 按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬相结合，与绩效 印务包装工业园、江通动画工业园等一大批文化产业 挂钩的多种分配形式和办法。二是实施组织结构管理 园区。三是资本投入多元化。在近年来新成立的一批 创新。如省广电总台按照一个主体 (事业主体)、两大 文化企业中．既有国有资本相互参股．又有国有民营 板块 (宣传和产业)进行架构，在结构上实行扁平化 合作投资和民营资本专门投入。湖北日报传媒集团与 管理和统分结合的频道负责制．创新了内部组织管理