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的共同努力。应明确政府各相关部门的职 五是分类指导,分层推进。北京市石景 责,如公安、卫生部门等。教育~13fq知道自 山区教委职成科科长倪晓辉认为,国家在制 己的职责,其他各部门也应该明确其职责。 订政策时,应该考虑到因各地财政收入的不 针对新 《义务教育法》乡镇政府教育职能空 均衡而导致的教育投入的显著不均衡,因 白的情形,对于如何明确乡镇政府在义务教 此,国家应该有机制来平衡各地因财政差距 育方面的职责,有学员建议,在新 《义务教 导致的教育投入差距,不能过多依靠市场。 育法》实施细则中应该将学校安全列为乡镇 新 《义务教育法》出台后,各地方应分类指 政府的责任写进去。否则,教育局和乡镇之 导,分层推进。教育的发展跟当地的经济发 间的关系无法协调。乡镇政府应该承担起相 展是密切相关的,教育没有经济发展保障, 应的责任:一是负责本辖区范围内的学校布 有些事情再重视也是空的。 局问题。二是学校的规划问题;三是学校的 (本文选自国家教育行政学院2007年第 用地问题。控辍与乡村关系密切,乡村不配 49期简报) 合就无法有效控辍。 南京职业教育课程改革的实践与思考 南京市教育局副局长 陈舒泛 容与行业、企业和职业岗位的能力要求脱 一 、 总体情况 节,已经成为推进我市 “职业教育提升工 南京市在 “十一五 ’规划中提出了建设 程”、“双十工程”和学校内涵发展的瓶颈。 长三角先进制造业中心、全省现代服务业中 基于此,加快课程改革,优化教学过 心、长江国际航运物流中心、全国重要科教 程,构建具有南京地方特色的职业教育课程 中心和东部城市绿化中心等 “五个战略中 体系,是我市教育教学改革和专业建设的中 心”的奋斗目标,优先发展现代服务业,重 心内容和核心环节,也是摆在我们面前急需 点打造先进制造业,为南京市职业教育发展 解决的重大问题。我们依据 《江苏省职业教 提供了巨大发展空间,同时对职业教育的人 育课程改革行动计划》,以南京主干产业发 才规格、能力要求和培养模式等提出了新的 展为背景,以提升专业建设水平、促进学校 要求。 内涵发展为目标,于2006年初启动了全市 我市的职业教育在服务地方经济发展的 职业教育课程改革。 同时,同时与社会经济发展的要求还有着较 1.总体思路。 大差距:在办学理念方面,以就业为导向的 建立以就业为导向,以能力为本位,以 市场适应度还不够;在人才培养定位方面, 项目课程为主体,以职业实践为主线,适应 还存在着 “需要的没培养,培养的不需要” 南京经济发展和具有南京地方特色的项目 现象。在上述影响职业教育发展的诸多问题 化、模块化、综合化职业教育课程体系。 中,职业教育课程体系落后、模式陈旧,内 一 条主线——坚持行动导向,能力本 1 9 位,实践主线; 向,以工作任务与职业活动为主线设计教学 一 个体系——

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