第三节 科学技术的社会运行.ppt

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 3．技术贸易：主要指技术的国际贸易，高技术国际贸易在发达国家中十分盛行。 4．境外技术开发：随着全球化、国际化发展，境外技术开发的趋势在不断加强。 5．技术联盟合作开发：可以降低新技术、新产品开发成本和减少风险，同时也可以更好地实现优势互补。 三、 科学技术社会运行的保障 科学技术作为社会复杂巨系统的一个子系统，其健康持续地运行，必须通过科学技术的政策、法规与组织机构对其进行制度化与合理化的调节控制。 （一）建立保障研发活动社会运行的机制 研发（活动）简称RD：是指为增进知识总量（包括人类、文化和社会方面的知识）,以及运用这些知识去创造新的应用而进行的系统的、创造性的工作。包括三类研究。 保障研发活动是通过建立国家创新系统实现的。衡量指标主要有：RD总资金、RD/GDP、RD增长率/GNP增长率、RD/国家财政总支出等。 GNP(GPOSS ntional product， 国民生产总值 ) 、 GDP( Gross Domestic Pr6duct的缩写，国内生产总值) GDP代替GNP反映了经济全球化的发展趋势。在国民经济核算体系建立初期，劳动和资本在国际间的流动不大，所以各国主要以GNP作为经济核算的指标。随着经济全球化的发展，资本和劳动等产要素在国际间流动越来越大，按“国民”原则统计国民收入，无法准确衡量一定区域范围的生产总量。在许多国家经济增长中出现GDP与GNP差距不断扩大的情况下，GDP指标的片面性显得更加突出。在经济全球化加快发展的今天，单纯用GDP指标来衡量一个国家的经济总量，容易高估一些发展中国家的经济实力，同时低估一些发达国家的经济实力，GNP仍是反映一个国家综合经济实力的不可或缺的重要指标。  （二）建立保障科学技术发展的决策机构 国家的科学技术决策机构通过应用资金、市场、政策法律、社会创新组织等杠杆作用，合理配置科技资源，以保障和规范科学技术的社会运行。 （三）建立适应市场经济的科学技术体制 随着市场经济的发展，科学技术资源的配置也要建立起适应市场经济的科学技术体制。 1．科学奖励制度 默顿：首次提出“科学奖励系统”的概念。 巴伯：“如同货币使市场运动起来一样，奖励系统使科学‘运行’起来了”。 中国：建立了国家科技奖励制度。 国家科技奖现有五大奖项。 2．技术专利制度 第一，专利制度为技术创新提供了最重要的动力和激励机制。 第二，专利以及知识产权制度确定了在知识创新活动中大家必须共同遵守的行为规则，形成了一种制约机制。 第三，专利制度有利于实现技术创新资源的有效配置。 3．科技中介服务体系 科技中介服务是指为科技创新主体提供社会化、专业化服务以支撑和促进创新活动的机构。这类机构主要开展与科技创新直接相关的信息交流、决策咨询、资源配置、技术服务以及科技鉴证等业务，对政府、各类创新主体与市场之间的知识流动和技术转移发挥着关键性的促进作用，能够有效降低创新成本、化解创新风险、加快科技成果转化、提高整体创新功效。 我国科技中介机构大多产生于80年代，从功能上大体上可划分为三类：一是直接参与服务对象技术创新过程的机构，包括生产力促进中心、创业服务中心、工程技术研究中心等；二是主要利用技术、管理和市场等方面的知识为创新主体提供咨询服务的机构，包括科技评估中心、科技招投标机构、情报信息中心、知识产权事务中心和各类科技咨询机构等；三是主要为科技资源有效流动、合理配置提供服务的机构，包括常设技术市场、人才中介市场、科技条件市场、技术产权交易机构等。 * * * * * * * * * * * * * * 第三节科学技术的社会运行 科学技术作为一个整体，其健康、持续的运行离不开社会环境、战略政策、体系制度和法律措施等的保证。 一、 科学技术社会运行的特点 现代科学技术社会运行的特点与机制是与科学技术的下列特点分不开的。 （一）科学技术与生产的一体化 1．科学的技术化和技术的科学化 科学的技术化既指在科学活动中包含着大量的技术科学研究、技术发展研究和技术应用研究，又指科学研究中需要应用技术手段和工具，科学研究的重大进展依赖于实验技术上的突破。 技术的科学化既指已有的技术经验知识借助科学理论指导而形成系统的技术知识体系，并上升到技术科学，又指技术进步以科学发展为先导，技术上的重要发明通常直接来自基础科学研究的成果。 2.“科学——技术——生产”的体系结构 （二）科学技术社会化 1．从小科学到大科学 小科学：指历史上那种传统的以增进人类知识为主要目的、以个人的自由研究为主要特征的科学。科学家自己解决研究经费，自己制造仪器设备，自己自由选题。 小科学的代表性人物法拉第。 20世纪20