基于DEA方法的公共部门绩效评估研究.pdfVIP

第28卷 第1期 湖 北 广播 电视 大 学 掌 报 Vo1．28，No．1 2008年1月 Journal of HuBei TV Universi哆 January．2008，094~095 基于DEA方法的公共部门绩效评估研究 陆梦龙 (中国社会科学院 研究生院，北京 100102) [内容提要] 本文从介绍和分析公共部门的特性入手，分析了公共部门和私有部门管理者行为模式的不同， 从而引入了三种公共部门绩效评估的标准、效率、效果或生产率变动量。进而介绍了DEA方法在不同的绩效评 估标准下的应用。 [关键词] 公共部门；绩效评估；DEA方法 [中图分类号] C912．3 [文献标识码] A [文章编号] 1008—7427(2008)01．0094．02 和B的优点，来改进自己的绩效。我们可以通过面向输入的 DEA模型，来测量公共部门E的效率，并进一步找出它的 Benchmark。另一种情况是，在该公共部门可以保持现有所需 投入资源不变的情况下，采取措施增加其提供的产品或服务。 这时，E可以参照学习的公共部门为B，C。我们可以通过面 向输出的DEA模型来测量公共部门的效率。 产出 图1 产：出 Y 图 2 在现实中，当一个企业规模很小时，随着对其投入的增 加，它的产出增加的比例会大于其投入增加的比例。这时， 它处于一个规模效率递增阶段。例如图2中的AB段，y／x 是不断增大的。若资源投入增加到一定程度之后，该企业的 规模效率会保持不变。与之相关的概念就是最大产出规模 (Mostproductive scale size)。如图2中的BC段，此时y／x 最大。如果对y／x求导，就可以推出此时投入产出弹性为1。 此时，其处于一个规模收益不变的阶段。但若在进一步增加 投入，则该企业的产出增加的比例会小于其投入增加的比 例。如图2中的CD段，此时y／x随投入资源X的增大不断 减少。此时，其处于一个规模收益递减的阶段。这种现象也 是同样存在于公共部门中的。因此有必要对公共部门的规模