浅析市法律援助中心首次启动重大疑难案件讨论机制.doc

市法律援助中心首次启动重大疑难案件讨论机制 为了切实维护受援人的合法权益，不使其丧失最后寻求司法求助的机会，市法律援助中心实行在受理重大疑难案件前，采取邀请知名律师进行集体讨论的方式，对案件进行分析研究，并提出对案件的处理办法。6月14日，市法律援助中心决定首次启动重大疑难案件讨论机制，针对已经历一审、再审和终审诉讼程序的陈世华医疗事故损害赔偿纠纷案，经当事人申请，是否再提供法律援助以及采取何种途径进行援助等问题专门邀请衢州市律师协会副会长、浙江青风律师事务所卢礼成律师，浙江南孔律师事务所主任叶国平律师，浙江诚源律师事务所副主任张卫平律师进行了集体讨论。 1999年，衢江区杜泽镇74岁农民陈世华因车祸致左上臂粉碎性骨折，入衢县人民医院（现为衢江区人民医院）进行手术治疗出院后，在2000年至2001年之间分别五次拍片都显示手术失败，陈世华的左上臂形成假关节，成角畸形，骨不连接，左上臂失去活动能力，每天必需用绷带悬吊，其已基本丧失劳动能力。原衢县医疗事故鉴定委员会于2001年10月作出了该医疗事件不属于医疗事故的鉴定结论，衢州市医疗事故鉴定委员会也在2002年1月作出了不属于医疗事故的鉴定结定。2001年1月28日，陈世华向柯城区人民法院提起了诉讼，要求衢江区人民医院就医疗事故损害赔偿损失并继续为其治愈为止。一审法院经审理认为，医疗事故鉴定结论虽认为不属于医疗事故，但证实衢江区人民医院治疗不当是明显的，致陈左上臂假关节形成，成角畸形存在一定的因果关系，应当对陈进行赔偿；但对陈之伤是否需继续治疗因没有证据证实，所以不予支持。 一审判决生效后，陈不服，向市法律援助中心申请法律援助，在援助律师的帮助下，陈向柯城区人民法院申请再审，要求撤销原判，并要求衢江区人民医院继续为其治疗。再审中，浙江省医学会作出了该医疗事件属于医疗事故的鉴定结论，但再审法院却作出了维持原判的再审判决。 再审判决后，陈仍不服，援助律师为其代书了上诉状，并向衢州市中级人民法院提起上诉。二审中，衢州市中级人民法院聘请浙江省骨科专家对陈的左上臂能否治疗及治疗费用等问题，进行司法鉴定会诊，并在此基础上作出了撤销柯城区人民法院再审判决和一审判决的部分，判决衢江区人民医院支付陈继续治疗费25000元的终审判决。此案经过柯城区人民法院一审、再审和市中级人民法院终审，陈对结果仍不满意，坚持申诉。6月12日，陈世华来到市法律援助中心再一次申请法律援助，要求衢江区人民医院赔偿其误工费、伤残补助金和精神损害抚慰金。 在案件讨论会上，各位律师对此案可诉与否，如何诉等问题展开了激烈讨论，并发表了各自的观点和意见，最后形成了可行性方案。 衢州市法律援助中心 二00六年六月十五日