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保持经济中高速增长 中国经济增长已回落到10%以下的增长区间 宏观调控取向为适度下调经济增速预期目标 “十二五”规划确定的经济增长目标为7% 2011年的经济增长目标为8% 2012年的经济增长目标为7.5% 2013年的经济增长目标为7.5% 2014年的经济增长目标为7.5% 2015年的经济增长7%左右 十三五时期经济增长预期目标 保持经济中高速增长是中国经济发展现实要求 中国经济发展的现实要求 经济社会对于10%上下的高速增长、甚至超高速增长的承受力加速递减。在前30年的高速经济增长中,中国的发展取得了举世瞩目的巨大成就,但同时也积累了资源衰减、生态恶化、环境污染、发展失调等一系列突出问题和矛盾,经济社会对于10%上下的高速增长、甚至超高速增长的承受力加速递减,基本上已达不堪重负的程度,就如一个运动员以百米冲刺的速度跑了一段赛程以后不可能继续保持一样。所以,我们不能再追求如同前30年10%左右的高速经济增长。 过分强调高速增长很可能仍然是粗放型的高增长。如果一定还要保持如前30年的高速经济增长,其结果必定仍然是粗放型的高增长,全面转变经济发展方式、中国经济的整体转型将在实质上无法推进。 保持经济中高速增长 中国经济增长已回落到10%以下的增长区间 宏观调控取向为适度下调经济增速预期目标 保持经济中高速增长是中国经济发展现实要求 保持经济中高速增长是发挥经济增长对整个经济社会发展支撑作用的客观要求 保持经济中高速增长是发挥经济增长对整个经济社会发展支撑作用的客观要求 反映现阶段经济增长潜力,使经济增长与潜在增长率相协调。我国制造业积累了较大产能,基础设施状况大为改善,支撑能力明显增强,储蓄率较高,劳动力总量仍然很大。 优化配置和利用生产要素,保持合理的增长速度,为改善民生、转方式、调结构、促改革提供必要条件,创造稳定环境。 根据近几年经济增长、结构变动与就业增加之间的关系,7%左右的经济增长,能够带动1000万人以上的城镇新增就业。 保持经济中高速增长 中国经济增长已回落到10%以下的增长区间 宏观调控取向为适度下调经济增速预期目标 保持经济中高速增长是中国经济发展现实要求 保持经济中高速增长是发挥经济增长对整个经济社会发展支撑作用的客观要求 保持经济中高速增长是实现全面建成小康社会目标的客观需要 保持经济中高速增长是实现全面建成小康社会目标的客观需要 十八大提出,根据我国经济社会发展实际,要在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求,其重要内容是在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上,2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。 “十三五”规划建议强调,经济保持中高速增长。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。 保持经济中高速增长 中国经济增长已回落到10%以下的增长区间 宏观调控取向为适度下调经济增速预期目标 保持经济中高速增长是中国经济发展现实要求 保持经济中高速增长是发挥经济增长对整个经济社会发展支撑作用的客观要求 保持经济中高速增长是实现全面建成小康社会目标的客观需要 “十三五”发展具有保持中高速增长的基础与条件 “十三五”发展中要把稳增长放在更加重要的位置 小结 “十三五”规划建议创新性地从战略高度提出、确定了“十三五”发展、全面建成小康社会的主要任务,即坚持创新发展,着力提高发展质量和效益;坚持协调发展,着力形成平衡发展结构;坚持绿色发展,着力改善生态环境;坚持开放发展,着力实现合作共赢;坚持共享发展,着力增进人民福祉。 贯彻落实“十三五”规划建议提出发展要求和战略举措,完成“十三五”发展、全面建成小康社会的主要任务,要高度重视一系列重要问题,包括保持经济中高速增长、加快提高户籍人口城镇化率、农村贫困人口实现脱贫、提高经济发展绿色水平等。 小结 三个大台阶: 社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶 人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶 综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶 “十二五”规划目标即将胜利实现,我国经济实力、科技实力、国防实力、国际 影响力又上了一个大台阶。 由于中国的现代化建设取得一系列新的历史性成就,国家面貌发生新的历史性变化,为全面建成小康社会打下了坚实基础,“十三五”发展、全面建成小康社会站在了新的起点上。要从新起点出发,认识和把握“十三五”发展、全面建成小康社会的战略部署。 中央党校 校园风光 三、全面建成小康社会、“十三五”发展的战略挑战 五中全会说明严峻挑战 我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。 全球发展 和平与发展的时代主题没有变,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化
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