疾控机构职责和绩效考核介绍(李琦)(正定全省绩效培训会议)28.ppt

疾病预防控制中心基本职责 疾病预防控制中心基本职责 波及24个省（自治区、直辖市）的266个县（区）。 我国内地经济损失179亿元人民币，占全国GDP的1.3%； 香港经济损失120亿美元，占香港GDP的7.6%。 （亚洲开发银行统计） 疾病预防控制能力不强 定位不准、职责不清， 机构不少、功能不强 队伍庞大、素质不高， 设施陈旧、条件落后 防治脱节、缺乏合力， 经费不足、忙于创收 疾病预防控制体系三年建设 总投资：105.07亿元。其中:中央29.2亿元，地方75.87亿元，2448个建设项目； 法律政策环境 传染病防治法、应对法、应急条例、 预防接种条例、40号部长令、108号文等 管理运行体制与机制 加大政府领导，建立应急体系、信息系统； 加强部门协作，联防联控，树立大卫生观念 成 效 房屋建设规模有较大增长 工作用房结构趋于合理 实验室面积有所增长 人力资源配置有所优化 疾控机构设备资产大幅增加 设备配置数量有了很大改观 设备配置改善提高了机构检验能力 有能力开展检验项目数量普遍增加 成 效 突发公共事件应急能力建设成效显著 应急处置队伍明显壮大 现场处置能力增强 常规项目监测越来越受重视 信息多元化和上下传递联动机制初步形成 应急处置演练工作全面加强 疾病预防控制中心基本职责 编制论证过程 2003年五轮论证、六易其稿；全国8省、市、县180个CDC 2004年全国卫生工作会议发送各省征求意见，组织省地县级120余人次专家论证 2005年12月网上征求，修改后在5省5地6县共16个CDC试行 2006年三年建设评价论证31个省级、135个地级、468个县级，共633个CDC 2007年6～7月6个省级、6个地级41人次三次专家论证,四易其稿 2008年10～12月卫生部司局追求意见后，4个省级11人次专家论证、修改 卫生部文件（卫疾控发[2008]68号） 卫生部关于印发《各级疾病预防控制中心基本职责》和《疾病预防控制工作绩效评估标准》的通知 　　　　　　　　　　　　（2008年12月1日） 附件： １各级疾病预防控制中心基本职责（国家、省、市、县） ２疾病预防工作绩效评估标准： ａ疾病预防控制区域绩效评估指标 ｂ疾病预防控制机构绩效评估指标 疾病预防控制中心基本职责 内容： 1.疾病预防控制中心基本职责和主要工作任务 2.国家、省、市、县级疾病预防控制中心基本职责、工作任务一览表 3.疾病预防控制中心基本职责、工作任务、项目和内容界定 一、疾病预防控制中心基本职责和主要工作任务 二、国家省市县疾控中心基本职责工作任务一览表 三、疾病预防控制中心基本职责工作任务、项目和内容界定 疾病预防控制 突发事件应急处置、疫情及健康信息管理 实验室检测检验与评价 健康教育与健康促进 技术管理与应用研究指导 疾病预防控制中心基本职责 疾病预防控制工作绩效评估标准 绩效和绩效评估 疾病预防控制工作绩效 现有的条件下，疾控机构和组织 履行职能过程/工作的成绩和效果 疾病预防控制工作绩效评估 建立科学的评估指标体系量化表达 职能履行过程/成绩/效果/影响因素 体现基本职责履行状况 能力提升情况 区域绩效评估指标 区域绩效考核主体 上级卫生行政部门考核下级卫生行政部门的疾病预防控制工作 数据收集由卫生行政部门有关职能处室负责 疾病预防控制机构绩效考核评估指标 区域与机构绩效评估指标体系比较 区域绩效评估侧重于社会环境和工作基础，同时兼顾各类机构提供的疾病预防控制相关工作过程和结果指标。 适应不同层次区域 * * * * * * * * 意义和作用 《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革意见》中明确提出：“加强绩效考核，提高服务效率和服务质量” 党的十七届二中全会审议通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》明确指出： “要全面正确履行政府职能” “更加注重公共服务，着力促进教育、卫生、文化等社会事业健康发展，建立健全公平公正、惠及全民、水平适度、可持续发展的公共服务体系，推进基本公共服务均等化。” “推行政府绩效管理和行政问责制度，建立科学合理的政府绩效评估指标体系和评估机制。” 意义与作用 提高绩效是现代政府管理的核心问题。 疾病预防控制是政府公共服务职能的重要内容，其职责能否落实到位，政府及社会公众能否满意，主要的手段就是要对其工作效率、管理能力、管理成本和公众满意程度等进行分析、判断与评价。 将公共服务提供的数量和质量纳入业绩考核体系，做出尽可能准确的评价。以保证公正、高效履行职责，推动和促进职责转变。 因此，加强对疾控工作及其相关工作机构的绩效评估，是科学评价疾控工作落实