第十节政府公共关系.ppt

第十章 政府公共关系 本章主要内容 政府公共关系的含义、特征、作用 政府公共关系的职能、任务、原则和工作内容 公共危机管理 第一节 政府公共关系概述 一、什么是政府公共关系？ (一)政府的公众信息管理 即政府组织与社会公众之间信息流通的管理 输入 输出 ２００６年２月２２日，成都市公交委公路处处长王新代在交委会２００６年工作会议上向外界透露，成都市有望在今年上半年推行“年费＋次费”的公路收费方式。成都市本地车辆将统一购买“大年票”，行经取消收费站的道路时无须再缴费，而外地车辆在购买“次票”后可以在这些路段通行。 所谓“大年票”，指的是成都市交通委员会（下称交委会）准备出台的一项新的公路收费政策——将１８条开放式收费公路、“五路一桥”和绕城高速路捆绑收费；所有机动车在年审时集中统一收取，不缴纳年费年审将不予通过。在此之前，成都市对主城五区和高新区内的“五路一桥”实行的是“打包收费”的年票制度，这被车主们俗称为“小年票”，年费是４００元／年。 ２月２４日《华西都市报》的民意调查表明，有８５％的市民反对“大年票”，２％的人表示完全赞同，３％的市民表示支持，但“关键看收费价格”，另外，１０％的人表示“不清楚，还要了解一下”。 不久，抵制“大年票”的标识就被网民们制成，并被不少车友贴上汽车。在如“四川在线”、“麻辣社区”、“车行天下”、成都“交通论坛”、“爱卡汽车俱乐部—四川分会”等十余家车友较为活跃的网站和论坛上，抵制“大年票”的议题也沸腾了起来。 4月6日上午成都市政府新闻发布会上，市政府秘书长、新闻发言人毛志雄首次代表市政府明确表态，“‘大年票’只是成都市交通委员会内部的一种工作探讨，市交委会有关处室工作人员将这项‘工作探讨’透露给媒体的不当行为，我们已经进行了批评。”毛志雄说，成都市委、市政府有着完整、民主、科学的决策规则。对重大事项将实行专家论证、法律论证等程序；对关系到百姓切身利益和广大市民关心的政策，还将进行公示和召开听证会。类似“大年票”的涉及公路收费决策，还将报省政府有关部门批准，“我们从未研究过，在成都实行公路‘大年票’的政策。” (二)政府的公众舆论管理 舆论是一种集中的,强化了的公众信息. 政府政策和行为既受公众舆论的左右和影响,也影响和左右着公众舆论. 认知管理和观念向导 (三)政府的公众关系管理 公众关系特指政府组织与社会公众相处和交往的行为和状态 对公众关系的开发,疏通,建立,维持,协调,发展.  (四)政府的公众形象管理 政府的公众形象是政府组织的素质、实力和表现在社会公众中获得的认知和评价,即政府的社会认知度和社会信誉度. 2007年4月28日上午，卡通人物“罗雪儿”被正式列为深圳市罗湖区政府形象代言人，这是深圳首个卡通形象的政府代言人。此前，深圳亦有两家政府下设机构设计了卡通形象代言人，有专家称卡通人出笼最大的变化就是给政府形象增加亲民因素。 据罗湖区委常委刘石磊介绍，此次出现在罗湖官方网站的卡通人叫“罗雪儿”。“罗雪儿”可在罗湖社区里面到处“串门”，向网民宣传政府各个阶段的必威体育精装版政策，在线解答市民疑问，并倾听市民的各方建议与意见，融合文字、声音、视频、图片各种元素。 二、政府公共关系的特征 （一）主体的权威性 （二）客体的复杂性 （三）目标的独特性 （四）传播的优越性 （五）效益的社会性 三．政府公共关系的意义 （一）??? 有助于塑造良好的政府形象 创新、务实、廉洁、高效 [案例]? 宁波市社科联运用公关手段向市民宣传普及社科知识 浙江省社科联2003年的调查表明，全省公众大多数还不具备基本程度的人文社会科学知识和人文社科意识，不具备运用人文社会科学方法思考和解决社会及生活中各种问题的能力。针对这一现状，宁波市社科联决定于2004年起每年举办 “社科普及月”活动。本次活动，以“树立科学发展观，推进宁波现代化”为主题，由社科知识讲座和报告会、社科界义务咨询活动、“沪甬锡专家共话发展”研讨和专题报告等三大部分组成。在为期40天的活动期间，共举办140余场讲座和报告会，12场理论研讨会，6场广场义务咨询宣传活动，以及社科知识展览、宣传文艺晚会、知识竞赛、科普电影晚会、电视对话等系列活动，各项活动深入社区、企业、学校、机关、农村等地，受众达数十万人。 案例分析 任何组织公共关系的目标都是塑造形象。政府公共关系的目标是塑造廉洁、务实、民主、人道和负责任的政府形象，这也是政府公共关系的根本任务。本案例中宁波市社科联运用公关手段开展“宁波市2004哲学社会科学普及月”，既造福于民，又塑造了良好的政府形象。 （二）??? 有利于克服官僚主义作风和加强政府的廉政建设 材料：上海市政府的廉政形象 （三）??? 有