国际金融全套完整版第3章汇率制度和外汇管制资料.ppt

（一）外汇管制的历史演进 一次大战前：基本上不存在外汇管制。 一战爆发后：外汇管制产生。 一次大战结束后：各国相继放松或放弃了外汇管制。 1929－1933年：许多国际收支严重逆差的国家，又开始了外汇管制。 二战后到60年代，特别是80年代后放松 （二）世界各国外汇管制的概况 1. 实行严格外汇管制的国家和地区 2. 实行部分外汇管制的国家和地区 3. 名义上取消了外汇管制的国家和地区 （三）外汇管制的原因和目的 原因： 当一国发生战争或突发经济危机、金融危机或其他政治经济动荡时；当一国经济发展比较落后或处于困难时期，外汇资金严重短缺时。 目的：维持本国国际收支的平衡和汇率的稳定，保障经济的顺利发展。 二、外汇管制的方式 1. 数量管制 数量管制是对外汇买卖的数量进行限制，包括外汇结汇控制和外汇配给控制。 2. 价格管制 价格管制是对外汇买卖的价格即汇率进行限制，可采取直接管制或间接管制的方式。 1）间接管制 2）直接管制 本币高估或低估 复汇率制（公开或隐蔽的形式） 为什么要高估本币 a．鼓励进口，促进经济发展； b．维持本国的物价稳定，控制通货膨胀； c．减轻政府的外债负担。 复汇率 对需要鼓励的交易规定优惠的汇率；对需要限制的交易则规定不利的汇率。 复汇率制采取公开和隐蔽的形式。隐蔽的形式包括： 补贴 影子汇率 留成制度 三、外汇管制的经济效应分析 （一）外汇管制的收益 1. 保护本国产业。 2. 维持币值稳定或使汇率的变动朝有利于国内经济的方向发展。 3. 防止资本的大量涌入或外逃。 4. 便于国内财政、货币政策的推行。 5. 有利于实现政府在政治、经济方面的意图。 （二）外汇管制的成本 1. 降低资源的有效分配和利用。 2. 阻碍国际贸易的正常发展。 3. 不利于有效地吸收利用国外资金。 4. 不利于建立正常的价格关系，促进企业竞争力的提高。 5. 增加交易成本及行政费用。 6. 增加国际贸易摩擦。 7. 本币定值过高导致的寻租行为。 ? 8. 本币定值过高导致的福利损失 （（Dead Weight Loss） Q R G DD C A E F B Q1 Q0 Q2 SS H R1 R0 R2 O I K J 一、我国的外汇管理 （一）我国外汇管理的沿革 1. 第一阶段，从建国初期到私营工商业社会主义改造完成（1949－1956）。 整顿经济秩序，外汇管理处于分散状态。 第四节 我国的外汇管理和人民币汇率 2. 第二阶段，从私营工商业社会主义改造完成到党的十一届三中全会（1956－1978）。 从分散走向集中，实行全面的计划管理。 3. 第三阶段，进入全面改革（1979－1993）。 1）外汇管理走上法制化 外管局（1979） 外汇管理暂行条例（1980） 2）实行外汇上缴和留成制度（1979） 3）建立外汇调剂市场（1980由中国银行组织） 外汇调剂中心（1988） 4）改革外汇金融体系，引进外资金融机构。 1979起建立外汇专业银行为主，多种金融机构并存 5）建立对资本输出入的管理制度 外资企业 对外债务 对外投资 6）发行外汇兑换券（1984），放宽对境内居民个人外汇管理。 4、1994年外汇管理体制改革 （1） 经常项目实行银行结售汇制，取消外汇分成，允许有条件下的人民币经常项目可兑换。 （2） 逐步放松对资本与金融项目的外汇管理，积极有序地推进人民币资本项目可兑换。 对资本项目仍继续实行计划管理和审批制度 外商投资企业准许保留外汇账户，外汇收支自行平衡 （3）建立全国统一的银行间外汇市场、改进汇率形成机制 （4）强化外汇指定银行的依法经营和服务职能 （5）取消境内外币计价结算，禁止外币在境内流通。 （6）建立国际收支统计申报制度。 第三章 汇率制度和外汇管制 主要内容 汇率制度的概念及其分类， 制度孰优孰劣的