彻底农村教育改革将是农村二次革命.pdfVIP

国家教育行政学院学报 2004年第3期 彻底的农村教育改革将是农村的二次革命 陈敬朴 【摘 要】农村革命是以非常规方式或反常规方式使农村发生根本性突变的变革， 不同历史时期农村革命有“质”的区剐。和平建设时期解决“三农问题”不能“搞 运动”，需从真正提高农民素质、使之成为有能力享有同等权利与义务的现代公民 做起。农村人口自身现代化与传统之间的矛盾、农村人口发展与国家现代化的矛 盾，使变革的理念、思路、途径与方法充满了挑战。进行彻底的农村教育改革，使 全体农村人口在获得知识、技能与创业能力的同时，在法理上自知自明，行为上自 力自主，将是继“农村家庭承包责任制”之后真正意义上的农村二次革命。 【关键词】农村教育 二次农村革命三农问题 【作者】陈敬朴，东北师范大学农村教育研究所研究员；南京师范大学教育科学 学院教授 再一次提出了“二次农村革命”的命题。 一、“二次农村革命”的命题 二、不同历史时期农村革命的“质”的 所谓“农村革命”，是指在中国现代化 区别 进程中借助外力发起的大规模运动，以非常 规方式或反常规方式使农村现状发生根本性 在革命战争年代，中国农民面对的是使 突变的变革。三年前，中国政府实施的“农 他们世代穷困的剥削阶级，需要的是赖以生 村税费改革”，曾被学术界称为继上世纪80 存的土地。毛泽东在《湖南农民运动考察报 年代的“农村家庭承包责任制”之后的二次 告》中描写初期的“农村革命”是：“很短 农村革命。对此，湖南省长沙社会科学院研 的时间内，将有数万万农民从中国中部、南 究员邓大才在接受新加坡《联合早报》电子 部和北部各省起来，其势如暴风骤雨，迅猛 邮件采访时提出不同看法。他认为：“农村 异常，无论什么大的力量都将压抑不住。他 税费改革设计预期，没有打算要从根本上对 们将冲决一切束缚他们的罗网，朝着解放的 农村的经济政治制度进行一个根本性的变 路上迅跑。。这一暴风骤雨终于发展为秋收 革，而是想在保留现有行政管理体制、财政 起义，以武装的革命反对武装的反革命，以 体制、土地制度的前提下，减轻农民的负 农村包围城市的战略获取了中国新民主主义 担。税费改革只是税收体制内部的一项子制 的胜利。革命战争年代的农村革命，革命对 度的改革，并没有改变目前事实上存在的城 象是与之对立的确定的阶级敌人：可观察、 乡二元税收体制和分配体制。”①邓大才研究 可测量、可评价的具体敌人。农村革命的内 员从经济学视角对“农村税费改革”的价值 容也是清晰的：打倒剥削阶级，分田分地分 判断提出了自己的观点，颇有见地。同时， 财产，自己当家作主人。农村革命道理更是 39 万方数据 明白易晓的：“谁养活了谁?”这些揭示农民 定环境下的压制。就连1927年就在南京郊 生存权的启蒙语发动了贫苦农民，组织起从 区创办晓庄试验乡村师范学校的陶行知，提 土地革命到解放战争所需要的革命队伍，成 出“乡村学校做改造乡村生活的中心、乡村 就了战争时期的农村革命，谱写了人类历史