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将减灾纳入学校课程——亚洲国家的做法和经验.pdf
据联合国教科文组织的调查,18岁以
下的青少年是社会最脆弱的群体,他们更 ——誓●匿● ≥ ! l
易受到自然灾害的影响,特别是当灾害发
生在上课的时候。2005年伊朗发生的地震 I 瀑 群g蕊 I
导致 160所学校被毁;2006年 2月菲律宾 露 盈警 i
东部莱特岛南部山区特大泥石流吞没一
所正在上课的小学,导致200多名学生丧 § 蚕l } l
生;2006年 6月黑龙江宁安市沙兰镇中心
小学突遇上游暴雨引发的洪水,导致 100 r
群澶
多名学生死亡……根据联合国国际减灾
、
战略秘书处对82个国家的调查,中小学
豳奠
教学大纲中有防灾减灾内容的国家只有
33个。面对这种情况,国际社会纷纷采取 一 辫 、嚣菇 雾≯ _
行动。2006年6月5日,联合国科教文组
我国消防队员正在给学生讲解防火知识
织和国际减灾战略秘书处在巴黎发起“减
灾始于学校”的活动,并将其确定为2007
年第 18个“国际减灾日”的主题,以促进 校减灾教育虽然由教育部牵头,但国家灾
各国将减灾内容纳入普通教育的教学大 害管理办公室也应该提供启动资金和技
纲并改善学校安全。此后,一些国家采取 术支持。启动资金对该项工作非常重要,
了相应措施,制定了一系列办法,加强学 很多学校就是因为财政紧张不能开展学
校安全,减少灾害对青少年特别是学生的 校减灾宣传工作。
威胁。亚洲备灾中心在总结亚洲国家将减 第三,建立顾问委员会。为促使减灾
灾纳入学校课程的做法和经验的基础上, 进入学校课程,有必要建立一个包含相关
形成了一套供发展中国家借鉴使用的方 部门的教育咨询委员会。这个委员会应包
法和步骤。 括计划部、财政部等主要国家部门、国家
材修订程序,事先策划安排,保证有足够 具体减灾技术支持和研究部门,以及联合
将减灾纳入学校课程的方法 时间向教育部门介绍减少灾害风险的重 国儿童基金会、联合国开发计划署、联合
要性,留出足够的时间开发减灾课程、培 国经社理事会和一些慈善组织。除此之
国际减灾经验表明,孩子是灾害面前 训教师和组织教材的试用。在束埔寨,青 外,还应包括一些民间组织和非政府部
最脆弱、最容易受到伤害的群体,而且这 年和体育教育部和国家教材开发局已经 门。在亚洲备灾中心顾问委员会的帮助
种影响还会通过学生影响到各个家庭,因 制定了2005~2009年教材开发计划,准备 下,柬埔寨、老挝和菲律宾正在建立这个
此,将减灾纳入学校教育课程,保护孩子 修订 1996年颁布的教材。下一次将于 顾问委员会。
们
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