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在保证产品品质的前提下创新产品英文 篇一：浅谈产品质量管理与监督制度的完善与创新 浅谈产品质量管理与监督制度的完善与创新 —— 纪念产品质量法20周年征文 （东营市质量技术监督局河口区分局） 【文章摘要】要做到产品质量有效的管理与监督，就必须要做到法律制度与“时”、“事”俱进，不断完善与创新，从而实现对产品质量的依法监控，保证产品质量满足社会总需求和经济建设需要，促进经济的制度稳定的最终目标。 【主题词】产品质量 管理 监督 制度 完善 创新 【参考文献】《中华人民共和国产品质量法》 没有法律就没有约束，没有完善的制度，就没有有效的管理和监督。面对十八大报告中提出的，加快形成新的经济发展方式，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来的新要求，如何实现产品质量监督管理的有效性，让产品质量管理与监督在促进经济发展方式转变中发挥其重要作用；如何让产品质量管理与监督在全面建成小康社会中担负起保驾护航的艰巨使命；如何让产品质量管理与监督与“服务型”政府创建相适应，法律制度的完善与创新，就显得尤为重要。有语云，正确的路线需要正确的组织来指导。要做到产品质量有效的管理与监督，就必须要做到法律制度与“时”、“事”俱进，不断完善与创新，从而实现对产品质量的依法监控，保证产品质量满足社会总需求和经济建设需要，促进经济的制度稳定的最终目标。 一、对产品质量管理与监督制度的认识与分析 - 1 - 基层质量监督管理部门是产品质量管理的前沿，是产品质量管理与监督制度完善与否的直接实验员，是抓好产品质量管理与监督的第一道防线。从近期的“苹果手机电死人”事件，到红牛“违规添加”风波，再到染色馒头、苏丹绿，无一不在考量着我们的管理与监督。我们不得不反思为何我们在监管过程中千防万防，产品质量问题还是恒河沙数？这对于相对完善的产品质量管理与监督制度来说是巨大挑战。作为基层质量监督管理部门，出现这一情况的原因主要有以下几个方面： 从部门监督管理机构设置上来说，主要是在《产品质量法》确立的统一指导，分级、分部门管理体制下，监管主体存在多元化特点，监督主体职能不清、职能重叠，监管过程存在疏漏。例如在产品质量管理过程中的行业、领域管理，生产领域由质监部门管理，销售领域由工商部门管理，而在面对产品质量管理查处过程中，监管部门又受到权限限制，必须要与公安机关联合执法等，这样的职权分散，权责不明就造成了产品质量管理的疏漏。再例如，组织机构方面，质量监督单位下放到地方政府，在“大项目建设”和“大招商、招大商”的大背景下，是先发展经济还是先保障质量的历史选择下，面对地方保护主义，质量监督的力度、深度和广度就显得“力不从心”，故而造成产品质量监管过程中的“睁一只眼、闭一只眼”。 从产品质量监督管理与监督制度设置上来说，虽然说整体来看相对完善，但在产品质量监督管理与监督的实践当中，依然存- 2 - 在不少隐匿的缺陷。一是质监部门产品质量监督管理与监督措施缺乏权威性和认证性。产品质量管理与监督技术上的科学技术投入、人才投入力度不够，造成在产品质量管理过程中，不能检、不会检、检不了等诸多问题，成为产品质量管理监督短板。二是各质量管理与监督部门单位间缺乏相应的联动机制与联动制度，在质量管理与监督过程中不能有效的协调配合，不能发挥“1+1大于2”的力量，反而力量相对消弱。三是在“管制型”政府向“服务型”政府转变的今天来说，无论是在行政审批时限还是从生产许可制度规范上来说，部分法律、制度从一定程度上不适应“服务型”政府的概念，束缚了企业的发展。四是从产品抽查制度上来说，产品质量监督抽查的范围不够具体，带来了监管的随意性和行政责任的无限性，且定期监督检查周期相对较长，在瞬息万变的大市场经济的环境下，很难保证产品质量万无一失。 因此，要提升产品质量管理与监督的有效性，不仅要加强监管的力度、处罚的力度，更应当从完善产品质量管理与监督制度的完善和创新上下功夫，找到完善和创新产品质量管理与监督制度的原则和方法，从责任上做清、措施上做实、内容上做细。 二、产品质量管理与监督制度完善与创新原则 产品质量管理与监督制度的完善与创新，是高度原则性与灵活性的统一。要做好产品质量管理与监督制度的完善与创新就必须要找到完善与创新制度要坚持的基本原则和方式方法。 （一）产品质量管理与监督制度完善做到“三不脱离”。一 - 3 - 是不脱离群众。全心全意为人民服务是我们工作的根本宗旨，因此，制度的设立、到完善归根到底是要更好的服务群众，更好的满足群众需求，满足社会发展需要。人民群众是历史的缔造者，人民群众中存在着伟大的智慧，胡锦涛同志也曾经用“脱离群众就是忘本”来告诫党员干部只有坚持群众路线，与群众保持好鱼水关系，才是做好一切工作的根本。当前，全国上下正在掀起党的群众路线教育实践活