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本讲的主要内容 一、《决定》的总论部分 二、全面推进依法治国的总体部署 三、全面推进依法治国领导保障体制 一、《决定》的总论部分 （一）重要意义 （二）指导思想 （三）总目标 （四）基本原则 （五）社会主义法治体系的科学内涵 （六）阐述党的领导和依法治国的关系 全会新提出三大核心论断 建设坚持走中国特色社会主义法治道路 中国特色社会主义法治体系 建设社会主义法治国家 这明确了全面推进依法治国的发展方向 （一）重要意义 坚持和发展中国特色社会主义，实现国家治理体系和治理能力现代化的需要； 全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平的需要； 是应对改革中各种风险与挑战的需要。 （二）指导思想 以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。 （三）总目标 建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。 既明确了全面推进依法治国的性质和方向，又突出了全面推进依法治国的工作重点和总抓手。 （四）基本原则 坚持中国共产党的领导 坚持人民主体地位 坚持法律面前人人平等 坚持依法治国和以德治国相结合 坚持从中国实际出发 （五）中特社会主义法治体系 完备的法律规范体系 高效的法治实施体系 严密的法治监督体系 有力的法治保障体系 形成完善的党内法规体系 （六）党的领导和依法治国 党和法治的关系是法治建设的核心问题。 党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。 二、全面推进依法治国的总体部署 （一）完善社会主义法律体系 （二）加快建设法治政府 （三）提高司法公信力 （四）推进法治社会建设 依法治国内涵的变化 有法可依 有法必依 执法必严 违法必究 如何理解全面推进依法治国 坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。 （一）完善社会主义法律体系 坚持立法先行，抓住立法质量这个关键 恪守以民为本、立法为民理念 把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程 增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。 1.健全宪法实施和监督制度 坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。 完善全国人大及其常委会宪法监督制度； 建立宪法宣誓制度 ； 将每年12月4日定为国家宪法日； 在全社会普遍开展宪法教育，弘扬宪法精神。 2.完善立法体制 一是健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制，发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用； 二是加强和改进政府立法制度建设，完善行政法规、规章制定程序，完善公众参与政府立法机制； 三是明确地方立法权限和范围，禁止地方制发带有立法性质的文件。 （二）加快建设法治政府 法律的生命力和权威在于实施。 政府是执法主体； 各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。 （三）提高司法公信力 公正是法治的生命线； 最高人民法院设立巡回法庭 ； 探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院 ； 探索建立检察机关提起公益诉讼制度 ； 推进以审判为中心的诉讼制度改革 。 （四）推进法治社会建设 1.推动全社会树立法治意识 2.推进多层次多领域依法治理 3.建设完备的法律服务体系 4.健全依法维权和化解纠纷机制 三、保障与领导体制 （一）加强法治工作队伍建设 （二）加强党的领导 （一）加强法治工作队伍建设 1.建设高素质法治专门队伍 2.加强法律服务队伍建设 3.创新法治人才培养机制 1.建设高素质法治专门队伍 加强立法队伍、行政执法队伍、司法队伍建设 推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化 建立法官、检察官逐级遴选制度 2.加强法律服务队伍建设 加强律师队伍思想政治建设 构建社会律师、