分析高等教育的外部性.docx

分析高等教育的外部性几乎多有的人类活动都不可避免的伴有外部性，教育也不例外。教育被普遍认为都是具有“很大”“正外部性”的现象。卢卡斯认为，劳动者接受教育后，本人的生产效率和收入水平会提高，同时通过“潜移默化”，周围的人乃至整个社会的生产率都会提高。但他并不因此获得额外的报酬，高等教育也是同一个性质的。高等教育外部性指的是高等教育服务的生产或消费活动对其他经济主体所带来的额外的成本或收益，而这种有利影响的接受者并未付出任何成本的现象。 高等教育的外部性具有以下三个特征：第一个特征，传递不通过价格机制，其接受者无需付出成本，其他受益者并不需要对高等教育的外部收益进行付费；第二个特征，在个人获得收益的同时，其他人也获得了收益。比如：教育程度的提高使我们的收入增加，增加的同时也会为国家交一些税，具有外溢性，这两种收益具有不可分割性。但它具有特殊性，它是高等教育外部性的极端表现。高等教育服务随着消费人数的增加而变得拥挤，它的效用虽然为全社会成员所共享，但是在消费上具有一定程度的竞争性。因此经济学家又称它为俱乐部产品，即如果学生不服学费就不能享受高等教育服务，具有排他性。第三个特征，引起他人效用的增加或者成本的减少。由于高等教育外部性的接受者无需付出成本，因此会使效用得到增加，其成本相对减少。高等教育的正外部性的表现形式有以下几个方面：（1）增加税收收入。一般而言，教育水平较高的人其入水平也是比较高的，因其缴纳的税收特别是个人所得税也是比较多。哈佛大学毕业的学子都是比较顶尖的人才，一般都是进入比较尖端的各行各业，其年收入也是一个很大数字，那么所证得税收也是比较高的。（2）增加社会内聚力，公共教育向受教育者灌输一种共同文化准则，这种准则可以低交易成本、缓解不同利益群体之间的社会冲突。就比如接受高等教育的人就比较重视和平发展的观念，也是促进世界和平的一股力量。（3）减低犯罪率，改善社会治安状况。一般来说，受过高等教育的人法律意识较强，因此相对更少的选择犯罪。（4）降低人口出生率。提高教育水平，特别是妇女的受教育水平，可以在一定程度上降低人口出生率。（5）改善社会健康状况。教育使人们更加注重身体健康，减少疾病传播的机会，从而提高整个社会的健康水平。（6）保持和发扬民主自由。受过教育的人具有较高的文化程度和政治思想觉悟，参政议政的能力比较强。 从高等教育的正外部性的表现形式可以看出，高等教育的正外部性是对经济、社会、政治展开来讨论的。高等教育对于经济的正外部性来看，高等教育对社会和个人在经济方面都会产生一定正的外部性，在这方面，人力资本理论体现这一观点。人力资本理论主要揭示了教育所形成的人力资本对一个国家的经济增长的一种政策工具。高等教育可以促进国家的经济增长，主要是通过科学研究和人才培养为经济发展提供科技支持和人力资本。而且还直接为经济发展提供各方面的人才。高等教育对于社会的正外部性来看，高等教育的正外部性和高等教育的社会收益较多的联系在一起。柯恩认为。教育的社会收益中有外部收益，即那些归因于教育投资而本人不能获得的收益。高等教育的社会收益很难用数字来表现出来，在上一段的(2)(3)(4)（5）的侧面才可以看得出来。并且高等教育对于社会价值的正外部性表现为对社会普遍价值观的影响。高等教育的最主要机构是大学，是以追求真理为使命的，引领社会真善美的追求，坚持一种公平、正义、人权、自由的社会价值体系。高等教育对于政治的正外部性来看，尽管现在很多大学都想摆脱政治来崇尚学术自由，但是总会无可避免受到政治方面的影响。把教育当作政治的工具也是许多教育哲学家的观点，从柏拉图、亚里士多德到杜威，都认为教育受政治的影响和控制。而且现在国家队高等教育在政治上的需要主要表现为延续统治阶级意识形态、培养政治人才。就比如美国的很多位总统大部分都是毕业于美国的名校，他们中很多是学习政治、法律的。在很多人看来高等教育是只有正外部性或正外部性远远大于负外部性，不然世界上很多的父母都想把孩子送上大学。但是高等教育也是有自身固有的负外部性的：其一：高等教育一直被看成是“脱贫致富”、“出人头地”的法宝，很多父母就算是砸锅卖铁，也想让孩子接受高等教育。但是现在的高等教育已经走向大众化，毕业生就业形势非常严峻，加上农民增产不增收而高等教育的学费呈现“几何级数”增长之势的多重压力下，“教育返贫”现象严重。2004年，据甘肃省农业部门的抽样调查显示，在甘肃省重新返回贫困线以下的农民中，由于教育因素返贫的数量占返贫总数的50％。“教育”已成为甘肃农民返贫的第一大因素。据调查，青海贫困农民的年纯收入在800元以下，而从1994年至今，中国大学学费从每年几百元升至5000—8000元，学费猛增约20倍，而国民收入增长不到4倍。近年在青海省属各大专院校就读的学生，每年学费和生活费等各项支