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建设工程安全法律法规 七、《建筑法》的主要内容 《建筑法》确定了安全生产检查制度。 安全生产检查是上级管理部门或建筑施工企业，对安全生产状况进行定期或不定期检查的制度。通过检查可以发现问题，查出隐患，采取有效措施，堵塞漏洞，把事故消灭在发生之前，做到防患于未然，是“预防为主”的具体体现。 建设工程安全法律法规 七、《建筑法》的主要内容 《建筑法》确定了伤亡事故处理报告制度。 施工中发生事故时，建筑企业应当采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失，并按照国家有关规定及时向有关部门报告。事故处理必须遵循一定的程序，做到“四不放过”（事故原因未查清不放过；事故责任人未受到处理不放过；事故责任人和周围群众没有受到教育不放过；事故制订切实可行的整改措施没有落实不放过）。通过对事故的严格处理，可以总结出经验教训，为制定规程、规章提供第一手素材，指导今后的施工。 建设工程安全法律法规 七、《建筑法》的主要内容 《建筑法》还确定了安全责任追究制度。 规定建设单位、设计单位、监理单位、施工单位，由于没有履行职责造成人员伤亡和事故损失的，视情节给予相应处理；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或吊销资质证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 建设工程安全法律法规 八、其他有关建设工程安全生产的法律 （一）《刑法》有关安全生产犯罪的罪名和刑罚的规定 1997年3月14日，八届人大五次会议通过修订的《中华人民共和国刑法》，自1997年10月1日起施行。 2006年6月29日第十届全国人大常委会第22次会议审议通过了《刑法》修正案（六），对有关安全生产犯罪的条文作出了重要修改和补充。 建设工程安全法律法规 八、其他有关建设工程安全生产的法律 （一）《刑法》有关安全生产犯罪的罪名和刑罚的规定 1、刑事犯罪 （1）犯罪： （2）犯罪的特征：社会危害性；违法性；故意或者过失；应受惩罚性。 （3）刑罚：剥夺犯罪人某种权益的强制处分。 （4）犯罪构成：构成犯罪必须具备的条件。 （5）刑事责任：行为人实施刑事法律禁止的行为所必须承担的法律后果。 建设工程安全法律法规 八、其他有关建设工程安全生产的法律 （一）《刑法》有关安全生产犯罪的罪名和刑罚的规定 2、安全生产犯罪 （1）重大责任事故罪 （2）重大劳动安全事故罪 （3）大型群众性活动重大事故罪 （4）瞒报或者谎报事故罪 建设工程安全法律法规 八、其他有关建设工程安全生产的法律 （一）《刑法》有关安全生产犯罪的罪名和刑罚的规定 （1）重大责任事故罪 在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的—处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。 强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的—处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。 建设工程安全法律法规 八、其他有关建设工程安全生产的法律 （一）《刑法》有关安全生产犯罪的罪名和刑罚的规定 （2）重大劳动安全事故罪 安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的——对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。 建设工程安全法律法规 八、其他有关建设工程安全生产的法律 （一）《刑法》有关安全生产犯罪的罪名和刑罚的规定 （3）大型群众性活动重大事故罪 举办大型群众性活动违反安全管理规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的——对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。 建设工程安全法律法规 八、其他有关建设工程安全生产的法律 （一）《刑法》有关安全生产犯罪的罪名和刑罚的规定 （4）瞒报或者谎报事故罪 事故发生后负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的—处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。 建设工程安全法律法规 八、其他有关建设工程安全生产的法律 （二）《行政处罚法》 1996 年 3 月 17 日，八届人大四次会议通过《中华人民共和国行政处罚法》。 建设工程安全法律法规 八、其他有关建设工程安全生产的法律 （二）《行政处罚法》 1、行政处罚的概念 （1）行政处罚的含义 对公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序、尚不够刑法处分的行为实施的行政制裁。 （2）行政处罚的特征 处罚由法定的国家行政机关和组织