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当前高校毕业生面临的形势与对策 学生就业指导服务中心　　钟锦 二〇〇四年九月 北京招聘会的火爆场面 高校毕业生持续增加 2004年北京市高校毕业生人数的变化 2004年全国高校毕业生人数280万人，北京市毕业生达到13万余人，比2003年增长26.3%，其中本科生7.6万，增加29.3%；研究生增加5000人，竞争更加激烈，就业压力进一步加大。 我校毕业生人数变化情况 2004年我校毕业生人数 我校2004年毕业生总数为4317人，比上一年增加18.57％。其中本科生3038人,增加40.84%；专科生486，减少29.51%；研究生793（硕士研究生493人，博士研究生300人），增加1.15%。 2005年全国普通高校毕业生人数预计将达到338万人，比2004年增加58万人，增幅达20.71%。2005年北京市有高校毕业生15万余人，比去年增长约3万人；2005年我校将有本科毕业生3815人，比2004年增加863人，增幅为29%；毕业研究生1200人，比2004年增加436人，增幅为57%，就业压力巨大。 当前高校毕业生面临的形势 高校毕业生人数持续增加 2002、2003、2004年没有就业的毕业生要就业 进城务工的农业人口持续增加 下岗职工需要再就业 企业人才高消费 企业需求没有太大的增长，要求条件大幅度提高 新一轮事业单位改革启动 改革开放以来大学生择业观变化 指令性计划分配阶段（1978年－1984年） 指导性计划分配阶段（1985年－1992年） 一定范围内双向选择?±阶段（1993年－1997年） 逐步实行毕业生自主择业阶段（1998年－现在） 指令性计划分配阶段（1978年－1984年） 这个阶段对毕业生采取的是“统包统配”的模式，是计划体制下的统一指令性分配，毕业生无须为自己的就业操心，他们对自身的价值充满信心，这种国家分配的体制使他们对自己的前途始终作者玫瑰色的梦，做一名受人尊重的科学家、工程师、作家、记者或干部，以自己所学的知识来报效祖国。 “抽成调剂，分级安排” 指导性计划分配阶段（1985年－1992年） 1985年5月中共中央颁布《关于教育体制改革的决定》，要求对国家招收计划内的学生“毕业分配实行在国家计划指导下，由本人选择报志愿，学校推荐、用人单位择优录取的制度”。这就奠定了高校毕业生就业指导改革的基础。1989年3月2日，国务院批准了由国家教委、国家计委和财政部提出的《高等学校毕业生分配制度改革方案》，国家加快了毕业生分配制度的改革，实行在国家方针政策指导下，在一定范围（地区范围、行业范围）内毕业生自主择业，用人单位择优录用的“双向选择”制度。 一定范围内?°双向选择?±阶段（1993年－1997年） 1993年2月中共中央国务院颁布了《中国教育改革和发展纲要》，指出要改革“统包统配”和“包当干部”的就业制度，实行少数毕业生由国家安排工作，多数由学生“自主择业”的就业制度。1995年国家教委《关于1995年进行普通高等学校招生和毕业生就业制度改革的意见》要求中央部门所属普通高校“并轨”（即缴费上学，自主择业）后所招收学生毕业时原则上在本系统、本行业范围内自主择业，在条件成熟后逐步过渡到大多数毕业生自主择业，并在2000年基本实现高校毕业生就业制度改革。 逐步实行毕业生自主择业阶段意（1998年－现在） 1997年3月，国家教委发布《普通高等学校毕业生就业工作暂行规定》，进一步明确了国家教委、国务院有关部委主管部门和高等学校职责分工，工作程序，明确了国家教育主管部门、高等学校和毕业生的权利和义务，为高校毕业生就业工作走向规范化、法制化做出了可喜的尝试 现在的就业机制 高校毕业生就业工作要以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕促进国家经济发展和社会稳定的大局，采取积极有效的措施，进一步转变高校毕业生就业观念，建立市场导向、政府调控、学校推荐、学生与用人单位双向选择的就业机制，努力实现高校毕业生的充分就业。 树立大众化的就业观和层次观 高校毕业生就是与高等教育相结合的 大学毕业生就业大众化是社会经济发展的必然 职业和岗位的发展要求大学毕业生就业大众化 知识经济时代促使大学毕业生就业岗位大众化 我国高等教育进入大众化阶段 按照美国著名教授马丁?¤科罗提出的划分理论，15％以下一个精英平台，10％－25％以上是大众化，这是被大家所通用的指标。 我国在2002年的时候，已经超过了15％。预计在2020年，我们高等教育的学历将达到30％。 美国从1901年开始用了大约40年的时间进入教育大众化。 日本用了12~13年的时间完成了进入教育大众化。 英国也是用了12~13年的时间完成了进入教育大众化。 我国仅用了短短几年的时间就完成了其他国家用几十年时间