提升浙江港口综合竞争力的研究(中国航海).doc

提升浙江港口综合竞争力的研究 徐 秦　 （浙江交通职业技术学院 浙江 杭州 311112　） 摘 要： 随着综合运输网的不断延伸，多式联运的蓬勃发展，航运船舶大型化，港口竞争日益激烈化等多种背景下。浙江港口群落作为上海国际航运中心的重要组成部分，如何根据自身现有条件，加快港口资源整合，充分发挥港口整体优势，提升竞争能力，已成为新时期港口建设的一个极其重要内容。本文在调研基础上，从管理体制与经营机制二方面对如何提升浙江港口竞争力进行论述。 关键词：　　提升　　港口　　竞争力　　研究 0　研究背景 港口功能的多元化使港口对城市、地区和国家经济发展的促进作用越来越明显围绕上海为中心、江浙为两翼的上海国际航运中心，上海、宁波两港为主体的长江三角洲与东南沿海区域港口群推进区域内港口资源整合，切实做好区域协调发展充分发挥整体优势，，浙江省港口发展的当务之急，是实现水运强省工程的关键。 广义的港口资源把港口现代物流服务链中的一个重要节点，是发展综合物流的核心，发展网络运输的技术装备和载体。 1.2　港口资源整合 港口资源整合，从宏观上讲，就是通过组织和协调，把港口内部彼此相关但彼此分离的职能，把港口外部既参与共同的使命又拥有独立经济利益的合作伙伴，整合成一个服务于包括运输在内的物流需求的系统。从微观上讲，就是优化港口资源配置的决策，根据港口的发展方向和市场需求对有关的资源进行重新配置，以突显港口的核心竞争力，并寻求资源配置与市场需求的最佳结合点。 1.3　港口竞争力 港口核心竞争力又称港口的核心能力（Core Competence），它是港口企业竞争力的基础和获得竞争优势的根源。概括的讲，是指提供港口企业竞争优势基础的多方面技术、技能、知识和资源的有机组合，是港口竞争力中那些最基本的、能使整个企业保持长期的竞争优势，获得稳定超额利润和可持续发展的能力。 2　浙江港口资源现状分析 　　2.1　现状 浙江是海洋大省，沿海深水港湾和岸线资源丰富，港口发展历史悠久。2005年全省沿海生产性泊位长度61055米，泊位958个，万吨级以上71个，年综合通过能力26305万吨，集装箱通过能力206万TEU。到2005年底，全省14个主要港口累计完成货物吞吐量超过5.5亿吨。仅1－11月累计完成外贸吞吐量14900万吨；完成集装箱吞吐量503万标箱；累计完成水路货物运量37273万吨，其中内河21168万吨，沿海15491万吨，远洋614万吨；累计完成水路货物周转量2406亿吨公里，其中内河259亿吨公里，沿海1717亿吨公里，远洋430亿吨公里。 2.2　特征与优势 浙江港口按以上港口资源的含义分析，表现出如下特征：一、全省已形成以宁波－舟山港为中心，嘉兴、台州、温州港口为骨干，其它中小港口为基础布局合理的沿海港口群；二、港口为浙江区域经济的发展起到了巨大作用；三、集装箱运输快速增长，港口经济带动第三产业快速发展；四、港口建设主体、投资和经营趋向多元化；五、港口已逐渐成为商品流、资金流、信息流、人才流的结点。 根据港口现状，表现出如下优势：一、环境优势。各级政府非常重视港口建设，发展海洋经济；浙江民营经济发达，热情参与港口建设。二、区位优势。地理位置优势，处于长三角南翼、长江和沿海的T形交叉口，发展空间广阔。三、资源优势。深水岸线充足，港口条件优越。四、集疏优势。水水中转、公路集疏运和铁路集疏运基础设施完善。五、需求优势。浙江地区产业带多，聚集效应明显，专业市场众多，外贸量大。 2.3　制约因素 尽管浙江港口历经二十余年的发展取得了长足的进步，但其要成为亚太地区国际航运中心的主要港群，完全具备第三代港口“物流中心”的功能还有一定的差距，许多因素制约着港口的进一步发展。 第一，体制不够健全，机制不够灵活，港口管理受行政干预、政策保护的影响还很严重；第二，货物运输与各港口建设不平衡；第三，全省港口生产能力与吞吐量之比为0.，说明港口货物吞吐能力总量不足，超负荷运作情况严重。港口的信息化程度偏低。新一轮港口管理体制改革的模式可以简单归纳为“大交通式”、“独立式”、“混合式”种模式。仍然带有一定的计划经济色彩“独立式”3.1.1建设政策行政好环境 温家宝总理在十届三次会议《政府工作报告》中提出，要注重结构调整，加大对农业、水利、能源、交通、环保和社会事业的投资力度。04年《港口法》的实施，填补了港口立法的空白我国港口行业国家计委宏观经济研究院课题组在《“十五”期间我国交通运输业发展与改革的基本思路》中明确指出“在水上运输方面，今后一段时期内除适度规模扩张以外，重点是深化改革和结构调整”。 所有这些政策举措都给港口管理体制创造了良好的行政环境，并提出了更高的要求。这种现象的结果是港口的发展规划、岸线的合理利用、码头的合理布局、港口基础设施建设和维护、